姚浮东 惟事业谋
朔州张蔡庄派出所所长姚浮东惟事业谋时间：2014-11-06 10:29来源：山西新闻网朔州频道 http://www.sxrb.com/upload/resources/image/2014/11/06/135627.jpg地处朔城区40万亩西山生态林建设基地最前沿的张蔡庄乡近来上上下下颂扬着一个人：党委评价他有事业心；村民称赞他暖民心；民警感觉他很贴心。他，就是42岁的张蔡庄派出所所长姚浮东。
法治乡村闯新路
今年3月28日，已有17年刑警生涯的姚浮东走马上任张蔡庄派出所所长。上任伊始，他一边接处警、调纠纷，一边进村入户搞民意调研。几个月下来，他发现了本乡的一条警情规律：有一半的警情来自西山生态建设区域。他设想自问：何不在“西山生态建设工程管理处”建立一个警务室呢？但又一想，警务室址可选在管理处，但警务保障、人员工资又从何来?他把这个设想与西山生态林管理处的高润福主任进行交谈 ，不曾想，他与高主任不谋而合。他俩当下拍板，警务室建设、警务保障、人员工资由管理处承担；日常管理、业务指导由派出所负责。说干就干，一个拥有两间办公室、四个执勤岗亭、一名民警警长、三名协警、一部巡逻车的警务室在两个星期内建成投入使用。西山生态林警务室负责40万亩林地巡逻管控、处理责任区内6个行政村的一切警务，效果超前。责任区内的小矛盾、小纠纷就地解决了；自驾观光旅游的人、车规矩了；折树枝、用明火、吃烧烤的消停了。
姚浮东主见建立西山生态林警务室这事干的漂亮，既合管理处的心愿，也减轻了乡党委、政府护林防火的压力。姚浮东给乡党委书记梁耀文留下了极好的印象，他认准姚浮东是个干事业的人，乡党委会议次次都特邀他列席参加，征求他对法治乡村的见解。他建议乡里组建一支社会综合治理巡防队，重要的问题是教育村民自觉守法。乡党委采纳了他的意见。很快配备3名协警、一部巡回宣传车，一切经费由乡财政负担，业务和管理归派出所指导。巡防队在3个月里打开了新局面。巡回宣讲了护林防火、禁毒铲毒、闹访缠防、反对邪教、防盗抢、防诈骗等法侓常识，让农民开阔了法制视眼，懂得了守法光荣、违法必究的道理，全乡矛盾、纠纷、违法案件较前大幅下降。
建立调解新格局
张蔡庄乡大的刑事案件和治安案件很少发生，但民事纠纷小案件还是不断。如果这些小案件处理不及时或处理不当，一则小案会引发大案；二则村民乡里、区里到处上访，不仅民意诉求得不到解决，助长民怨沸腾；还会影响全乡安定团结的政治局面。
姚浮东根据辖区实际，建议乡党委组成由派出所牵头、乡政府、司法所、村委会组成的矛盾调解新格局，及时解决辖区内发生的一切矛盾和问题。
7月3日，牛家岭村民因土地占用问题与二马风力发电施工队发生冲突，致使个别村民受伤,姚浮东率领调解小组积极调查，经过多次讲理说法，耐心调解，双方均表示自己有过错行为，最后双方达成共识：由二马风力发电施工队自愿付给村民经济补偿费一万元。至此，牛家岭土地纠纷案圆满得到解决。
按姚浮东的思路建立起调解新格局，充分发挥各级各部门的职能作用，体现了方方面面的意图，调动了方方面面的积极因素。翻开派出所的台账，从今年4月份以来，公正公平调解打架斗殴、土地纠纷等小案件14起。
创新环境聚警心
张蔡庄派出所虽属新建，但由于财力有限，有些方面的建设一直不配套，落后的环境一直影响民警工作生活积极性。对此，所长姚浮东看在眼里，急在心上。
上任之初，姚浮东看到派出所没有供暖设备，冬春两季民警值夜班很受罪。他抱着试试看的态度请求乡党委梁书记帮助，没想到梁书记爽快答应，筹款3万元接通了10间办公、办案房的暖气。
姚浮东是军人出身，他转业到公安战线一直保持着一个军人的气质、作风、传统。他看到派出所办公区、办案区、院落环境差，在分局党委、乡党委的共同支持下，改造了办案区，从里至外拾缀的焕然一新，标识醒目。他亲自设计并制作了80平米的宣传橱窗，内容包括警察榜样、办户指南、规范执法、规章制度、消防安全、禁毒缉毒、防盗抢骗等13个方面，供民警执行、群众阅览。
美化好环境还得细心维护。姚浮东对民警、协警实行军事化管理。他带领民警、协警每天第一件事就是班前整理办公室、宿舍、院落，做到窗明几净、干净利落、摆设有序、整齐划一。环境卫生干净到一个百平米的院落里竟然找不到一个烟蒂的程度。
事业心强的姚浮东所长领导下的张蔡庄派出所业绩也不凡。分局4至9月绩效考核连续5个月该所夺得第一名；历时三个月的“平安一号”专项行动完成目标任务的144%，在23个实战单位排队前10名。
（图文／杨茂荣）
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