“四不股长”姚源

姚波

“四不股长”姚源

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2014年04月23日11:22 来源：中国公路网  作者：余长江

　　他一年365天，办公室就设在路上；他帮拆违农民落实房基地来回协调20次，最终一下子就赢得老农10多个“谢”字；他治理路面污染老大难，劝说企业渣土路运改为水运；他斤斤计较，维修计量审核时连一只30元的护栏支架也不放过。

　　他就是泰州市兴化公路管理站路政股“四不股长”姚源不怕路遥，不厌守护，不断进取，不闯红灯。

　　办公室就设在路上兴化境内拥有260公里干线公路及1500多公里农村公路,占泰州公路总里程的四成以上。而承担保障这些公路安全畅通重任的，就是兴化公路站的4名在编路政执法人员和5名协管员，其人均工作量是其他站的三四倍。

　　1973年出生的姚源，2007年竞聘上任路政股长后，他几乎天天上路巡查，他的办公室就设在路上。面对管理人手少、管养里程长、基础差的现状，他大力推行路政巡查业务包干制和责任追究制，分片定人定线定责任，做到“中队包片、个人包段”。在提高巡查频率中，他又推行了“眼勤看、腿勤走、嘴勤说”工作法，对涉路违法行为实施预防性路政管理，以减少了违法者对执法的抵触情绪。

　　疾风知劲草，路遥有姚源。仅2013年，在姚源的直接带领下，该站共清除路障6218立方米、棚屋摊点280处、非标悬挂物521块，办理许可59件，处罚案件3件，处理案件216件。

　　赢得十多个“谢”字他身为站里路政执法的“总管”，坚持不厌守护。多年来，他和同事们为防止施工单位继续偷挖公路路肩施工或当事人在公路控制区内违建，造成公路交通安全隐患，不知多少次实行24小时轮流值班，发扬“钉子”精神，“钉”在施工现场，随时制止。

　　2009年初，他和同事陈文祥等一道巡查时发现，333省道公路垛田段路旁的一块空地上，有两三个人在打桩，经查，该桩正好在公路建筑控制区内。当事人李文华以“公路建成之前村里已安排了宅基地”为由，不听姚源“在公路控制区建筑就是违章建筑”的劝解。老李见到责令停工通知书，情绪十分激动，“这儿不准建房，那你们帮我调地，是你们不让我建的。”李随手就拦住姚源，不许他走，并要求“给个说法”。直到姚源答应尽快协调，李才松开了手。

　　芦洲村支书王继美证实了李文华所说。姚源请王支书“重新调地”。王支书为难地表示：村里确实已经无法重新调剂地块。然而，李文华一家四口确实没有地方住，只能暂寄居于其姐姐家，想建房又不敢建。在房屋被停建期间，老李就到泰州、兴化两地相关部门之间四处上访。姚源为了妥善解决此事，一边竭力安抚当事人李文华，一边跟镇政府、村委会反复协调，前后不少于20次。功夫不负有心人，村支书终于排除万难，重新协调了一块宅基地。姚源第一时间把这个好消息告诉李文华时，老李激动地紧握姚源的手，连声说了10多个“谢”字。

　　将渣土路运改为水运“渣土车”是“抛、撒、滴、漏”的元凶，查处过急会招致方方面面的阻力，姚源只能创新举措攻克老大难。2012年初，兴化市美凯隆房产开发需要大量运输土方。姚源随后就上门拜访该公司陆总经理，建议陆总变通土方运输方式由陆运改为水运。起初，陆总不认可，认为工程量较大至少要半年时间，太不方便。姚源就从公路危害性、交通事故和企业社会责任等方面向陆总晓之以理，并三次上门征求意见，姚源“心系公路安全畅通的执著”终于得到了陆总的理解与支持。

　　“以后遇到类似情况，动员水运为首选，因为水运能最大限度地避免路面污染，保障公路安全畅通，并能提升文明城市形象。”姚源自豪地说，“去年的瀚庭华府房地产公司也被我动员采取了水运土方。”

　　不断进取的姚源，还先后制订并完善了《公路安全设施维修规定》、《公路赔（补）偿费管理规定》等六项路政管理制度，他撰写的加强路政管理的调研文章得到了厅公路局领导的认可和采纳，他所带领的路政股多次被泰州市公路处、兴化市交通局表彰为“先进集体”，他本人也多次被表彰为先进个人。“比我优秀的人站里多了。因为我站就是一个先进的团体，它滋润着我们每一个人。”姚源谦虚地认为，自己只是名“纤夫”，守护好公路都是同事们的功劳。

　　连一个支架也不放过“不会护短，自我挑刺，小到连一只30多元钱的支架也不放过。”站长夏仁茂对姚源敢于责任担当，认真干净干事给予肯定。去年6月，路政股、办公室、财务室三部门负责人一起上路查看验收，走到兴化东北角离站最远的332省道大营段时，车子正要调头返回，姚源想起不远处还有一个防撞护栏支架维修没有验收，建议大家再向前走一走。财务股股长戎蓓是个女同志，经不起上下车折腾晕车呕吐严重，一道去的同志看到这个情况后就劝姚源“个把个小东西就不要去顶真了”。“30多元钱的支架算不了什么，但它是我姚源经办的，我要对得起大家对我的信任。”姚源却又反过来劝大家一起察看了“一个更换的支架”。

　　“姚股长对待工作是出了名的"顶真"。”站办公室主任朱志彬坦言，我们经常到就近的福城浴室洗澡，时间长了，与擦背的王师傅就成了“老熟人”。王师傅在公路建筑控制区范围内也有一处30多平米的违章搭建房子。王师傅请姚源手下留情未被应允，王师傅就数落姚源是个“顶真鬼”。

　　姚源也觉得“对不住老王”，只有当着众人厚着脸皮让他数落。王师傅并不知晓，之前也有10多名当事人曾说情送礼恳请姚源高抬贵手，而姚源都一一退礼并劝送礼者主动纠违。

　　把好底线，不闯“红灯”，路政执法会得罪人。但姚源说：“岗总得有人来站，路总得有人来护。”说罢，他会心地笑了，笑容中饱含谦逊与自信，更充满着责任与使命。