“先锋书记”姚道中：打造“三美”姚浜村

姚波

美在产业，美在生态，美在百姓生活

“先锋书记”姚道中：打造“三美”姚浜村

嘉兴在线新闻网     2014年10月08日 11:41:16

姚道中为姚浜村村民建起工厂。 姚道中开会，拿着喇叭宣传土地流转政策。 姚道中挨家挨户做村民的工作。 “浙江最美村庄”的牌子挂在村口。 　　走进姚浜村，一幅生动鲜活的美丽乡村画卷扑面而来：郁郁葱葱的苗木基地里，成群的鸡鸭悠然信步；水产养殖区，鱼虾欢唱，生态循环；果蔬大棚里，农庄工人喜笑颜开。谁能想到，就在几年前，姚浜村还是一个集体经济空白村，也是一个有名的贫困村。现在这一幅美丽画卷的谱成，得益于姚浜村党总支书记姚道中在2009年一个敢为天下先的举措。 　　2009年，姚道中排除万难进行土地整村流转，姚浜村成为浙江省土地整村流转第一村。土地流转后，面对全村2801亩土地的经营问题，姚浜村又开展全省唯一的农业循环经济示范村建设，并探索形成6种农业循环经济发展模式，成为国家级农业园区的核心区。如今的姚浜村，正有力地行进在美丽乡村建设的路上。 　　办企业，带村民进工厂 　　姚道中是地地道道的姚浜村人，1987年正在企业工作的他被姚浜村村委会“千方百计”请回了姚浜村。当时的姚浜村是附近有名的贫困村，村里企业空白，村民仅靠务农为生，村班子成员年纪普遍较大，创新意识低，姚道中回到村里后就一直在想办法让姚浜村摘下贫困的帽子。 　　强农先强工。姚道中让村里的能人办起了厂，让村民从农民转型为工人，也让村集体经济壮大了起来。1988年，刚回到村里不到一年，姚道中就办起了一个机械厂和一个箱包厂。为了将企业办起来，他一人分饰几角，建厂房、办手续、跑业务，以前自己在企业工作积累的经验全派上了用场。 　　企业建起来了，村民纷纷进厂打工，收入大大提高了。现在，姚浜村辖区内有私营企业16家，拥有职工1500名，企业主要经营箱包、建筑机械、卫生洁具等，产品销往美国、日本、俄罗斯、法国等20多个国家和地区。2013年，全村个私企业实现工业产值3.2亿元，创利税3000多万元，职工工资性收入超过了3800万元。 　　开先河，全村土地流转 　　村民都进企业当了工人，土地问题就凸显出来了。“村民都不愿意种地了，甚至有些村民跑来村里要把土地还回来。”姚道中说，上世纪90年代末期，有许多村民与村委会签署了“土地退包协议”，退回到村里的土地有500亩。 　　为了不让土地浪费，村委会招募了一些外地人来种植这些土地。2002年土地标准化改造，平整后的土地升值了。2007年关于发展现代农业的中央一号文件出台后，姚道中便一直在思索姚浜村的再一次起飞。2009年，一个大胆尝试正式启动：实施整村土地流转，将集中起来的土地用于农业招商引资，发展现代效益农业，从而改变以往低效的耕种模式，同时解决农村劳动力大量转移到二、三产业后的农业劳动力不足问题。而当时，平湖还少有大规模的土地流转，甚至在全省都没有整村流转的先例。 　　说干就干。2009年5月，经过2个月的密集调研与讨论后，姚浜村整村土地流转实施细则出台，包括流转面积计算、流转年限、流转费用等8个具体方面。5月26日，关于土地流转的第一次户长会在8组组长家里召开。姚道中与村班子成员全部到场，他亲自拿着喇叭向村民们宣传流转政策，耐心地回答村民提出的问题。当场，有21户农户在流转合同上签了字，表示愿意把土地交到村里统一出租。此后的每一次户长会，姚道中都坚持到会担任“发言人”，向村民们讲深、讲透政策，争取每一名村民的支持。当年6月底，全村481户农户中，只剩11户没有签流转合同。抱着不达目的不罢休、不能放弃一户的心态，姚道中又挨家挨户上门做工作，讲清楚利害关系，最后，剩下的11户也欣然签了字。40天，姚浜村实现整村土地流转，共流转土地2801亩。 　　紧接着，姚道中根据村两委班子集体确定的现代农业发展规划，对全村2801亩土地进行公开招租，先后吸引了包括央企华润置地在内的大小18家经营主体的上亿元投资。如今，姚浜村的土地被统一规划为粮食作物区、蔬菜栽培种植区、苗木花卉果树区、特种水产养殖区、休闲观光区五大区块，并形成了“稻—菇—笋”、“林—草—禽”、“虾—鳖—草—鹅”、“万元千斤粮”等六大农业循环发展模式，曾经的贫困村一跃成为国家级生态农业示范村，村子变得越来越美，村民的生活越来越好。 　　促民生，建设美丽乡村 　　生活质量提高了，村民对生态环境的要求也高了。“生态育本，发展壮本，厚德根本，孝悌固本”是姚浜村的村训。这几年，姚浜村在绿化上的投入累计达到了400万元，全村绿化覆盖率达到48%。投入500多万元对全村25公里道路全部实行硬化，村内给水，村民居住区排水系统完善、管网布局合理，农户饮用水全部用自来水，并且新建了社区卫生服务站和村民休闲区等公益设施。 　　如今，每天到了傍晚，吃好晚饭的新埭镇姚浜村村民就会纷纷走出家门，聚集到村部旁边的广场上锻炼，打篮球、跳广场舞，好不热闹。姚浜村对60周岁以上老人每年发放生活补助约25万元，保障了老人们的生活，形成“尊老、爱老、敬老、助老”的良好风气。 　　美在产业，美在生态，美在百姓生活。如今的姚浜村，正有力地行进在美丽乡村建设的路上。在首届浙江最美乡村评选中，姚浜村脱颖而出，当选为“浙江最美村庄”。全村的年集体经济收入已超过了200万元，村民人均年纯收入也超过了2万元。而面对这些，“不知足”的姚道中仍在努力构思下一个姚浜梦想，“利用临沪的优势，引进沪上养老会所，发展农家乐，做强新型农业产业。”姚道中的眼中，迸发出创新敢为的火花，为美丽乡村再出发的熊熊烈火已在他心中燃起。 　　人物名片： 　　姚道中，平湖市新埭镇姚浜村党总支书记，1960年2月出生，1990年12月入党。他担任村书记之后，以创新的精神、破难的胆识，使姚浜村从原来的贫困村变成了现在的经济强村、生态名村和美丽乡村。几年来，姚浜村相继获得了全国生态村、全国民主法治示范村、浙江省文明村、浙江最美村庄等荣誉称号，他本人也先后获得了嘉兴市“勤劳致富奔小康”优秀党员、平湖市创先争优优秀共产党员、平湖市“四敢一不怕”优秀干部等荣誉称号。 　　个人感言： 　　作为一名村干部，我需要做的就是让全村村民过上好生活，每天想的事情就是怎么让村民更富、生活的环境更好，这是一名党员应尽的义务。 　　群众评议： 　　姚浜村村民吴观法：自从姚书记担任我们村的领导后，村民的生活发生了翻天覆地的变化，经济发展了，生活富起来了，姚书记时刻把村民的事情记在心上，尤其对老年人十分照顾。

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       姚道中，平湖市新埭镇姚浜村党总支书记，1960年2月出生，1990年12月入党。他担任村书记之后，以创新的精神、破难的胆识，使姚浜村从原来的贫困村变成了现在的经济强村、生态名村和美丽乡村。
       “生态育本，发展壮本，厚德根本，孝悌固本”是姚浜村的村训。