法国兴业银行(10.85, 0.15, 1.40%)首席中国经济学家 姚炜 《债券》：经历了几个季度的持续下跌之后，三季度我国GDP数据出现明显回升。这种上升趋势能够继续保持下去么？您对未来经济发展趋势作何判断？
姚炜：三季度我国GDP同比增长7.8%，比二季度回升0.3个百分点，没有延续去年四季度以来的下行趋势，出现了一个比较强劲的复苏。但是对于我国经济的总体情况，我认为未来短期内的增长率很难一直延续上升势头。
当前我国经济的下行风险很大程度在于，受2008年经济刺激政策影响，我国实体经济的杠杆率增长较快，债务率处于较高水平，因此今后一段时期将不得不面临去杠杆的过程，这会放慢经济增长的步伐。而由于产能过剩、资产泡沫等因素，去杠杆过程中也蕴藏着一定的风险。
《债券》：您评判我国实体经济杠杆率增长较快的依据是什么？针对这种情况，您认为有哪些解决方案？
姚炜：依据人民银行等机构发布的数据，我们研究团队估算了中国非金融企业债务占GDP的比值，其中将地方政府平台债务也归于企业债。债务形式包括了银行贷款、债券融资以及其他形式的信贷负担，如信托贷款、委托贷款、银行承兑汇票、境外融资和民间借贷等。我们发现，这一比值已经从2008年的150%提高到了现在的210%。虽然美国、欧洲等发达经济体这一数据可以达到300%，相比而言中国的数据并不算高，但可以看出债务增速是比较快的。
从债务质量来看，银监会在全国银行业监督管理工作会议上公布，2013年上半年中国银行业不良贷款率为0.96%。我认为，如考虑到产能过剩、中小城市房地产泡沫等因素的负面影响，潜在不良贷款率高于这一数据。
为了解决规模增长较快的债务问题，我们观察到当前正在采取三组齐头并进的策略：一是采取措施放慢信贷增长，让债务风险的累积速度放慢；二是使用新的金融工具，将不良资产中风险较低的部分进行展期，帮助银行转移压力；三是撇除风险较高的不良资产，为新的借贷释放空间。
放慢信贷增长，意味着去杠杆。要在信贷增速下降的同时把经济增速提上去是非常困难的，这不仅需要提高经济效益，同时还需要很多结构性的改革。
再来看撇除不良资产。1999年，我国成立四大资产管理公司来剥离处理四大国有银行的不良资产。但未来随着资产管理公司逐渐进行海外上市，银行的坏账处理将很难延续以往的方式，势必需要更多的折价。同时，伴随利率市场化进程的推进，以往银行获得垄断性高额利润的时代一去不返，银行赚钱会比以前更难，因此依靠银行盈利来消化不良资产的可能性也在减弱。这也许会让资产证券化等金融市场改革步伐加速，从而减轻银行业独立承担的压力。但对于宏观经济而言，很难做到处理不良资产和保持经济增速两者兼顾。
《债券》：在当前复杂多变的经济环境中，伴随着利率市场化的进程，您认为我国金融市场面临的主要挑战是什么？
姚炜：中国的金融市场所面临的一个相当大的问题，就是资产价格应该怎么评估。到目前为止，中国金融市场没有出现任何违约事件，诸多发债企业受到政府的隐性担保。在这种情况下，资产价格很可能是高估的。中国整体的金融改革方向是使得风险得到更合理的评估，资产由市场价格决定。在这个过程中，由当前受到政府信用隐性担保这样一种貌似没有风险的状态，将发展到连存款都不是百分之百安全的状态，这是一种质的转变。
我国个人预计，在未来的12个月可能会出现债券市场的违约；未来由地方政府做担保以平息债券违约的情况，也将越来越少。对于投资者而言，这一过程蕴藏着较大风险。
《债券》：李克强总理曾多次指出，“改革是最大的红利”，您对未来改革的进程与步骤是如何预期的？
姚炜：未来经济发展的着力点在于改革。预计金融改革将是最快的，其次是服务业改革，再次是财政改革、土地改革和户籍制度改革。
中国私人企业融资成本较高，而国有企业因为具有政府的隐性担保，能够相对轻松地获得贷款。如果企业能否获得贷款取决于其盈利能力，那么金融市场配置的效益就会提升。金融改革的方向就是建立显性的担保机制，而非由政府提供的隐性担保机制，比如有望推出的存款保险制度，就是向这方面发展的一个具体措施。
服务业的开放和国有企业改革释放很多积极信号，未来服务业的开放将按照行业和产业逐步开放，而国有企业改革也需要降低行业进入壁垒。如银行业，未来民营企业有望成立银行，民营企业还可能进入电信行业等领域。
财政改革的难度比较大，问题是“财政收入怎么支配，财政支出由谁来负担？”预计土地改革或将限制在局部进行试点，这是对地方政府财政有较大影响的改革。而户籍制度改革只是一个框架，背后需要解决的两大问题是土地和财政，如果土地和财政问题解决了，户籍制度改革自然就水到渠成，户籍对中国经济最大的限制是当一个农民工进入到城市，他能否得到同样的社会保障，这对于城镇化十分重要。
《债券》：能否请您对今年及明年宏观经济的重要指标做一个分析和预测？
姚炜：预计2014年GDP增速将放缓至7%左右，去杠杆和结构调整是主要原因。影子银行去杠杆，地方债务增速受到限制，以及政府加快清理过剩产能，将导致固定资产投资增速逐季度减速。而这样的减速，其实有益于经济长期稳定的发展。通胀方面，预计2014年CPI增速维持在3%左右，今年较快的货币增速将对明年通胀水平构成一定上行压力；2014年PPI则会因上游产业产能过剩、利润收窄继续负增长，但跌幅较今年有所收窄。
总体而言，中国经济增长将呈现结构性下行，但硬着陆风险仍然可控。
专家简介
姚炜，法国兴业银行首席中国经济学家。复旦大学经济学学士，美国Tufts University经济学硕士。曾于科威特中国投资公司担任宏观研究分析师。第十二届(2012)“远见杯”年度预测第一名。
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发表于 2013-12-2 20:14:50