2015年2月27日,省委、省政府作出摘掉淳安、开化等26县“欠发达县”帽子的重要决策,部署26个县加快发展的新任务,并宣布淡化GDP考核,更加注重考核生态保护、民生保障、居民增收等工作。
摘掉“穷”帽子,迎来新机遇。站在新的历史起点上,“摘帽”县意气风发地迈向绿色发展、生态富民、科学跨越的新征程。一年过去了,这些“摘帽”县,交出了什么样的成绩单?指挥棒的变化,给地方基层干部和百姓生活带来了什么样的变化?日前,本报多路记者深入田间地头、倾听百姓心声,喜看绿水青山新风貌。今起,本报推出“治国理政微典型·26县摘帽一年间”系列报道,记录这一年来,“摘帽”县在高水平全面建成小康社会道路上迈出的铿锵步伐。敬请关注。
2月25日一早,开化县音坑乡姚家村,62岁的姚志国换上那套已经洗得发白的工作服出门了。多少年了,他依然保持着30年来早起去砖瓦厂劳作的习惯。
不过这次,他不是去烧砖,而是去儿子姚宏燕投资的“红窑里”创意民宿帮忙整理打扫,为今年5月1日开业作准备。在砖瓦厂里摸爬滚打多年,姚志国没有想到,年过花甲又转行到当下最火的民宿经济中。
这一天,40岁的姚宏燕也来到砖瓦厂机房,准备擦拭机器以备今后向游客展示。一台曾轰鸣了20年的挤砖机,如今锈迹斑斑地横卧在待拆的机房里,一年多前停工时切断的最后一截泥砖还在出砖口。看着截面上的粗糙纹理,姚宏燕坦言这一年来的心情也如这砖面般“沟壑起伏”。
农民的营生往往与土地密不可分。因为姚家村的粘土质地好,村里很早就有人开始从事砖瓦烧制的行当。姚宏燕记得自己五六岁时,就给在村口烧窑的父亲送饭。2008年,手头渐渐宽裕的他收购了红砖厂其他村民的全部股份,成为姚家红砖厂的厂长。
因为砖质优良,姚家红砖厂的销量很好,每年的订单都来不及做。当流传许久的关停终于成为现实,姚宏燕着实有些不甘心,也不踏实:毕竟是经营了这么多年的砖瓦厂,销路不错,收入也稳定。就这么关停了,以后做什么生意,还能不能赚到钱,这些都变成了未知数。当然,姚宏燕心里也明白,这一行的饭终究吃不长:因为作业性质,砖瓦厂及周边的道路泥泞不堪,与村口清澈秀美的钱塘江源头马金溪极不搭调,而且烧煤扬起的粉尘也让周围村民时有怨言。四十不惑的姚宏燕慢慢想清楚了,烧砖钱是好赚,但真不是长久之计。
“不惑”的不止姚宏燕,这一年来的现实情况,让越来越多的开化人明白:只有坚持“绿水青山就是金山银山”,才是开化发展的正路子。正是基于这样的考虑,也是为了贯彻落实主体功能区理念,进一步推进国家公园建设,2015年,开化实现全县粘土类企业全部关停,转型升级谋求新发展。姚家红砖厂,也是其中之一。
“既然关停是迟早的事,不如早停早找出路!”姚宏燕掐灭手中的烟,一如他当年签下关停协议前下的决心。
砖窑里的最后一把火熄了。曾经风光一时的姚家红砖厂何去何从?姚家村还能以何种方式火起来?姚志国与姚宏燕一次次地在家门口、厂里面交谈商议,村口的马金溪碧波粼粼、向东流淌,似乎为姚家父子指引着答案。
“我们这里的山水和空气,要是放到大城市,那该多值钱!”经常在外跑生意的姚宏燕无意间说起。父子俩不约而同地想到了同样位于马金溪沿岸的下淤村,这两年来,因为经营农家乐、发展民宿经济,距离姚家村不足两公里的下淤村名气越来越大,村民的钱包也越来越鼓,而打造马金溪百里黄金水岸线是开化国家公园建设的重要内容之一,是不是姚家村也可以用好家门口的这张金名片?
父子俩重新端详起红砖厂拆除后保留的窑洞和烟囱。在他们看来,这些烧制红砖的窑洞,看似普通,实则内有乾坤,完全可以改造成特色民宿酒店。通过多方商讨沟通,2015年3月,红砖厂改建计划正式启动。姚宏燕专门请了衢州一家公司做了规划,还请中国美院的专家设计绿化。因为承载着父辈和自己的过往与深情,姚宏燕在红砖厂的改建上格外倾注心力。
最后,酒店整体建筑确定全部采用红砖,不加粉刷,搭配钢结构和玻璃幕墙,每个窑洞都是一个独立房间,并配备咖啡厅、主题餐厅。姚宏燕领着记者一间一间参观,初春的阳光照进窑洞,照在斑驳的红砖上,亦打在姚宏燕兴奋的脸上。冬去春来,这间有着厚重传统工业元素的创意民宿雏形初显,焕然一新准备承接新的使命。
不过,姚宏燕的梦想并不止于一间小小的民宿:“我们还准备配套梅溪古渡、村口景观、银杏道等10个子项目,打造一个音坑乡姚家红窑里文化创意村!”在姚宏燕的设想里,文化创意村项目建成后,姚家村将发挥地理上的承上启下作用,带动本乡旅游发展,进而带动全乡景区化发展,实现马金溪一带自然景观和人文景观的完美融合。
说这番话时,姚宏燕看着远方,目光所及处,正是砖瓦厂那根近30米高的大烟囱。姚宏燕打算,在它内部装一部电梯,游客登顶便可眺望开化国家公园的部分景观。不久的将来,这一镌刻姚家村过去数十
一年成绩单
2015年,开化紧紧围绕国家公园建设大局,突出抓好产业培育、项目投资、环境美化等工作,向生态要优势、向环境要空间、向特色要效益。国家公园体制试点通过国家层面专家评审,国家公园建设通过“期中考”。国家主体功能区建设、省级重点生态功能区示范区建设等深入推进,“多规合一”试点工作获得中央深改组肯定,成功入选首批国家级生态保护与建设示范区、首批国家全域旅游示范区,根缘小镇被列入省首批特色小镇。
开化把发展生态旅游作为全县2015年的重点工作,全年接待游客689.79万人次,同比增长18%。2015年,开化旅游收入达42.67亿元,同比增长18.8%,农民人均收入同比增长10.1%;出境水Ⅰ类、Ⅱ类水质占比98.3%,森林覆盖率达到80.7%,空气优良率达99.4%以上,PM2.5平均浓度26微克/立方米以下。
县委书记说
开化县委书记项瑞良:现在看来,省委、省政府当时帮我们摘掉“欠发达”帽子的决策非常正确。全县群众的自豪感变强了,干部的精气神上来了,工作干劲更足了,全县上下坚持生态立县不动摇,坚持一张蓝图绘到底,现在的开化甩掉了“欠发达”,奔向绿富美。当然,不是摘掉“欠发达”就是真发达,要真正实现发达任重道远,我们压力更重、责任更大,“摘帽”是一种激励、鞭策,也是一种倒逼。
习近平总书记说,开化是个好地方。接下来,我们要把中央的关怀转化为推动发展的强大动力,着力打造“诗画山水、国家公园、幸福开化”。以国家“多规合一”试点为契机,使开化生态、农业、城镇三大空间布局更为合理,把全县域作为大公园来规划、建设、管理。持续打好“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”组合拳,升级长板、补齐短板,把提高老百姓的获得感作为我们开展各项工作的最终目的。
年荣光的大型坐标,在经历涅槃后,或将指引小村今后的发展方向。