泼辣女村支书点子多带着村民迈向“万元村”

姚波

泼辣女村支书点子多带着村民迈向“万元村”

2014年07月30日 09:14    来源：成都商报   

　　蒲江县西来镇两河村支部书记

　　锐气

　　在两河村支部书记姚庆英带领下，村里与厂家合作搞种植，同时打造采摘公园，实现村民增收

　　正气

　　村民在外地出车祸身亡，姚庆英等村干部开着自己的车，赴千里之外为群众讨公道

　　大气

　　积极向上争取实施“两河逸园”项目，让村民住进了“别墅”。空闲时间还组织外出旅游

　　上个月，蒲江县西来镇两河村村民李某在外地出车祸身亡，李家人又不懂法。两河村支部书记姚庆英等村干部听说这个消息后，马上开着自己的车出省讨公道。经过协商，姚庆英与对方很快达成了赔偿协议……

　　这看似泼辣的行动，其实也是姚庆英一直以来的工作作风：“正气、锐气、大气”。除了帮忙解决问题，姚庆英为当地群众称道的，还是在她的带领下，两河村成为远近闻名的“万元村”，而且村民也住进了“别墅”。

　　带村民赚钱

　　每亩收入翻了几十倍

　　两河村清泉蔬菜协会和成都泡菜厂有合作，姚庆英就组织群众种好反季节蔬菜1000余亩。由协会和泡菜厂牵头与农户签购销协议，并请技术人员定期现场技术指导，传授种植技术，切实解决了群众种菜难、卖菜难的问题。对于村上想种蔬菜而无经济基础的农户，姚庆英便从自家农资经营店中拿出化肥、农药等以成本价赊给农户。

　　2011年，看仅靠种菜还不能脱贫致富，姚庆英就结合两河村小五面山的土壤、地形等特点，带头改良柑橘30亩，积极引导农户种植优质杂柑品种近2000亩，并依托千亩杂柑优势，多方筹资300余万元，成功打造了以骑游健身、观光休闲、采摘体验等为元素的“西坡果岭”公园。通过积极宣传，吸引了很多古镇游客到西坡果岭开展骑游观光、采摘体验活动，仅此一项实现村民人均增收400元以上。

　　接连打出两记“致富拳”后，姚庆英又打出“组合拳”。两河村党员带头流转土地300亩、引进公司新建猕猴桃基地1000亩，提高了土地的使用价值，农民当上了产业工人，一天的收入就有100多元。同时，村里带动群众发展种植草莓100亩。如今，每年“五一”期间，草莓卖10多元一斤，草莓种植户一天收入可达数千元———袁国全就是其中一个受益者。他说，以前种的东西每亩收入几百元，如今种草莓，每亩收入3万元以上。这些实实在在的好处，让村民看到了希望。

　　姚庆英说，作为一名村社干部，必须具备公心、真心、爱心、良心、责任心的“五心品质”，才能真正服务于民，才能带领大家走上致富道路。

　　泼辣村支书

　　奔走千里为村民讨公道

　　今年6月30日，村民李某在贵州出车祸身亡，李家人前去讨说法，结果因不懂法律双方发生争执一分钱都没要回来。姚庆英等村干部听说这个消息，不仅借给李家人2万元办丧事，而且还自驾车前往贵州讨个公道。经过协商，姚庆英与对方很快达成了赔偿李某63.5万元的协议。之后，李家人拿了一个鼓鼓的信封想给姚庆英，她拒绝了。

　　姚庆英泼辣的性格并非一天炼成的。当初被推选为村支书，引来一片质疑：一个女人镇得住堂子不？上任伊始，姚庆英牵头制定了对村干部的管理措施，建立村组干部管理办法、党员管理制度和村规民约。村上成立监督小组，每个村小组成立财务管理小组。党员、干部自戴“紧箍咒”，带头完成各项任务且规定时限。这个标准，据说是两河村有史以来最严格的考核办法。

　　新规实行不到一个月，就有6个村组干部提出不干了。“不干，仍然坚持执行。”姚庆英的泼辣劲上来了。经老干部、党员、群众推荐，两河村干部进行了一次“大换血”，民主投票选出了老百姓满意的干部队伍。这也为两河村增收致富埋下了伏笔。

　　正气大气

　　“摆平”非法采砂者

　　两河村民印象最深刻的一件事，就是2009年一个砂石老板想“摆平”姚庆英，结果反被姚庆英“摆平”。当时，一位砂石老板私自在两河村五组河坝采砂，村民告知姚庆英后，她立即带人赶赴现场。老板假称是通过合法批准的。姚庆英要其出示证明，砂石老板谎称正在办理。姚庆英当机立断，组织村支两委干部和部分村民撤去采砂装置，制止了砂石老板的非法采砂行为，并向其说明了非法采砂对群众生产生活的严重影响。该老板见势不妙，随即离开了现场。事后，砂石老板多次通过电话或上门走访等方式对姚庆英威逼利诱。姚庆英不但没有妥协，反而多次劝说他必须通过合法程序，在规定区域内合法采砂。最后，砂石老板被迫出资20余万元，将河坝沿岸因从前非法采砂而受损的地段加固修护。

　　据介绍，在工作中发扬“正气、锐气、大气”精神是姚庆英一直以来的工作作风。姚庆英担任村党支部书记以来，两河村就形成了这样一条规定：村支两委干部不论是书记还是村主任，工作大家一起干，工资全部平均分配，“两委”拧成一股绳，形成一个团结有力的好班子。这也是全县的一个特例。在她的带领下，两河村党支部连年被西来镇党委评为“先进党支部”。在处理村级公共事务中，她创新实施以村党支部为核心，村组议事会成员、群众（代表）、党员、离职干部共同参与、共同商议、共同决策、共同完成的“1+4”基层治理工作法。

　　建两河逸园

　　村民住进了“别墅”

　　2011年初，为进一步改善群众的生产生活条件，姚庆英积极向上争取实施了资金达9000万元的“两河逸园”农民新型社区建设项目。在项目推进中，尽管困难重重，但是她并没有退缩。她组织村社议事会成员、群众代表、离职村社干部、无职党员代表直接参与到项目的讨论、决策和工作推进中。民主推选出7名群众组成价格谈判小组，专门“砍价”，其中1名负责记录谈判过程，并将价格向群众公示。推选出4名群众分开管理涉及到的钱、账、卡、密；推选出10名群众组成项目质量监督组，全天候负责质量监督。村党支部对工作人员开展专业培训，对工作情况进行督促、检查。

　　在姚庆英不懈努力下，小区建设各项成本不断减少。如住户污水处理PVC管从报价129元/米，经过“砍价”变为104元/米，为群众节省资金7.5万元。建房成本从每平方米1280元“砍”成1160元，节约几百万元。目前，“两河逸园”已完成水、电、气、光纤、道路、绿化等配套设施建设，获得了群众的一致好评。

　　如今，两河村村民住进了“别墅”，每年人均收入上万元，空闲时间还组织外出旅游。在两河逸园，受访的两河村的村民曾告诉记者：“我们比城里人过得巴适多了！”

　　成都商报记者 袁勇 摄影报道