保洁外包 山村变靓

姚波

保洁外包 山村变靓本报通讯员 陈富才本报记者 张敬波
　　10月27日上午，记者来到广德县柏垫镇姚村村，漫步平坦整洁的村道，幢幢农家小楼映入眼帘，清澈见底的小河穿村而过……好一派亮丽的乡村宜居图！
　　“以前这条河清理不及时，几乎成了臭水沟。 ”村民康苇正在河边洗菜，脚边放着一个装满蔬菜边角料的垃圾袋，随着她的手不断搅动，水里一群鱼虾在欢快地抢食，“现在，垃圾有专门公司承包清理，保洁员天天来，你看，水又可以喝了。 ”
　　小山村的垃圾有公司承包？见记者疑惑，村支书姚昌群笑了：“就是垃圾清理外包，让承包企业划片经营、集中处理。 ”通过对外招标，该村将全村的环境整治工作外包给广德县柏垫镇南山置业经营部，村里负责对环境卫生进行监管和考核。 “公司化规范运作，扭转了过去环境卫生整治中，政府既当运动员、又当裁判员的尴尬。 ”该镇党委副书记毛洋忠说。
　　为加强环境治理，建设美好乡村，该镇结合“三线三边”整治，在全县率先将市场化运作引入环境整治，意在让“私家扫把扫好公共地”。
　　从今年3月起，柏垫镇将辖区14个村（社区）分为三大片区，按照“先试点、渐推广、全覆盖”的原则稳步推进。经公开招标，择优挑选实力较强、管理规范的保洁公司，并制定镇环境卫生考核管理实施意见，明确考核对象、内容、方式和考核奖惩、考核具体工作机制。为提高群众主体意识和监督意识，镇里按照“先服务、后收费”原则，在已保洁的中心村庄和街道向居民收取一定的保洁费，但缴纳前须经村（居）民代表大会讨论通过，坚持“专户管理、专款专用”。
　　经过半年多推进，柏垫镇环境整治工作实现了多赢。市场化运作让保洁时间常态化、范围全面化。日常保洁不低于8小时，并增加了对房前屋后、绿化带、河塘沟渠以及一些卫生死角的定期保洁。在保洁面积不变、保洁人员不变或有所减少的情况下，环境整治水平大幅上升。“最可喜的还是人们环境卫生意识的转变，以前随地倾倒垃圾的现象没有了。 ”退休教师、老党员许宽平说。
　　“目前，我镇环境整治市场化已基本实现全覆盖。下一步，将进一步完善机制，让群众主动参与，让监管更科学，形成村镇环境整治工作的长效机制。 ”该镇有关负责人说。