中国网讯 一个普普通通的基层公安派出所所长，他的名字却愈来愈响彻神州大地。他的不幸牺牲，不仅牵动着数百万伊洛儿女悲恸的神经，更是牵动着各级领导的心。
3月6日，他不幸因公殉职的消息传来，公安部副部长黄明，河南省委常委、洛阳市委书记陈雪枫，副省长、公安厅厅长王小洪，洛阳市委副书记鲍常勇，省公安厅副厅长、政治部主任冯延，洛阳市委常委、政法委书记吴孟铎等领导分别作出重要批示，对其因公牺牲表示沉痛哀悼，对其亲属表示深切慰问，要求认真总结宣传其先进事迹，做好善后工作。省委常委、政法委书记刘满仓专门委托有关部门领导前去慰问，洛阳市委常委、政法委书记吴孟铎等当地领导先后赶到其家中吊唁并慰问其家属。
姚世民享年44岁，作为一名基层公安派出所所长，他用18年的从警生涯，书写了无数个情系群众平凡而又生动的故事，书写了一名基层公安民警泪与火的情怀。
“我就是一颗拧不弯的螺丝钉”
蓝色的盾牌，金色的长城和松枝，闪闪的国徽，对姚世民来说，始终是个不渝的梦想。
1993年高考结束后，被同班同学尊称为“老大哥”的姚世民，平静地报考了河南大学法律系。4年的象牙塔学习，使姚世民最初“立志做一名人民警察”的梦想更加清晰而坚定。1997年从河南大学毕业后，面对广阔的职业选择空间，他怀揣着对警营的无限向往，毅然选择了人民警察这个崇高的职业。通过省委组织部选调到伊川县公安局工作，成为该局唯一的一名法律本科专业毕业的民警。
从该局刑侦大队一名普通的刑警做起，姚世民先后参与主办各类案件1100余起，打击处理违法犯罪嫌疑人1270余名，调处民事纠纷850余起，化解信访案件58起。血与火的侦查一线历练，使他逐渐成长为一名业务骨干和基层领导。
2009年9月，组织上一纸调令，姚世民被安排到平等乡派出所担任所长。这是该县情况最复杂的一个乡镇。全乡16个行政村156个村民组，由于邻近城区，人口流动错综复杂，鞭炮制作等主导产业起起伏伏，治安状况复杂，各种利益纠葛等为主要表现形式的信访问题一直在该县“名列前茅”。面对外界复杂的目光，姚世民没有多想，欣然赴任了。3个月，他没有声张，走遍了全乡16个行政村156个村民组，详细掌握了各村的治安状况和群众反映强烈的治安问题，一个扭转平等乡治安、信访被动局面的思路在他的脑海里逐渐清晰起来：从群众最关切的入室盗窃、土地纠纷等案件入手，一边强化打击防范，一边积极调处纠纷，逐步提升辖区群众对公安机关的满意度。
2013年夏天，平等乡马回村和马庄村因抗旱用水问题发生纠纷，双方各纠集100余人，手持农具，械斗一触即发。在紧急关头，闻讯而至的姚世民不顾个人安危冲到中间，耐心宣传法律法规，讲明利害关系，使双方很快冷静下来，并当场协商用水协议。
为了避免纠纷再次发生，他在渠道上住了三天三夜，帮助群众调水、放水。为了彻底解决两个村的用水问题，姚世民又召集两个村的村民代表反复协商，在听取水利管理员的意见后，最终确定了双方的用水方案。
只要是辖区内发生的案件，无论是治安案件还是刑事案件，姚世民总是第一个冲到前面，掌握第一手资料，处置好现场，把案件造成的各项损失减到最低，为后续的办案工作提供便利。2014年12月中旬，平等乡马庄村发生一起外地出租车被抢劫案件。一同参与此案侦破工作的伊川县公安局刑侦大队二中队民警回忆说，按说这样的案件应归口刑侦部门处理，但刑侦工作娴熟的姚世民闻讯后，第一个赶到案发现场进行布控和排查，并且为刑侦部门的同事提供了极为珍贵的第一手资料。
就在姚世民因公殉职前夕的2015年2月23日，伊川县发生一起命案。2月24日，“2.24命案”专案组成立之后，因为犯罪嫌疑人的家在平等乡辖区内。带病坚持工作的姚世民还主动向局领导申请，担任排查任务最重的一个小组的组长，带领民警深入村组不分昼夜进行排查。
在伊川县公安局刑侦大队内勤熊卡利的眼里，姚世民是个不折不扣的“拼命三郎”。她回忆说，作为一名派出所所长，工作千头万绪，所里有很多事完全可以由其他民警去具体办理，但姚所长给她的印象是，只要是刑侦大队与平等派出所合作办理的案、事件，姚世民总是亲自去办理。在2013年开展的取保候审专项督查行动中，要求每个派出所抽调一名干警担任专职联络员，14个乡镇派出所只有姚世民一个人是所长亲自参加。由于时间紧、任务重，每天都工作到深夜。有一次忙到夜里四五点，熊卡利跟姚世民开玩笑说：“姚所长，你说你这是何必呢，看上那几十块钱的补助了吧？”姚世民笑笑说：“咱这人就这辛苦命，再说别人来了我也不放心，刑侦工作我最熟。”
姚世民的妻子李玉会是名医生，和丈夫一样需要经常加班，一家人很少能在一块儿吃顿团圆饭。春节本是万家团圆的日子，可是姚世民却因公负伤，连续在医院度过了两个春节。
2013年春节前，一名村民酒后滋事，与他人发生厮打。姚世民到场处置时被推倒在地，导致脚部骨裂住院，在病房中度过了春节。2014年1月13日，宋店村张某与邻居一起盖房子时，其妻子意外被砸身亡，两家因此发生纠纷。那几天，姚世民因感冒患上了肺炎，但他仍坚持了4天，调解两家矛盾。通过连续几天的工作，逐渐取得了张某的信任，同意进行尸检，但要求姚世民必须在场见证。姚世民在殡仪馆见证了整个尸检过程后，因连续工作、身体虚弱，病情加重，发展为大叶性肺炎，不得不住院治疗，直到春节过后才出院。
“把每一个案件办成铁案，办成精品案件，这是干警察最起码的要求。”姚世民对自己是这样要求的，对所里的同事更是严格要求，所里无论大会小会，姚世民总要讲这一句话，这句话也因此成了同事们的口头禅。从警18年来，姚世民先后走访群众3500余人次，处理纠纷856起；主办刑事案件765起，治安案件389起，先后荣获“河南省中原卫士”称号，荣记“个人三等功”3次，3次被评为洛阳市优秀刑警，连续多年被评为伊川县公安局先进工作者。在他任所长的6年时间内，平等派出所的工作业绩稳步攀升，辖区治安状况和信访问题得到了根本好转，群众对公安机关的满意度不断提升，近3年连续位居该局各项工作前列。
“群众的事再小也是天”
“小事不要怕麻烦，群众的事再小也是天”。这是姚世民经常叮嘱同事的一句话。
生在农村，长在农村，姚世民对农村有着无法割舍的感情。以法律为准绳，用感情去做事，这是贯穿在姚世民基层公安工作的一个主题思想和行动准则。
平等村李星娃一家5口人，有3口人都是精神病患者，李星娃的儿子李义辉病情最为严重，还有暴力倾向，曾经惹出事端，是姚世民帮助调解的。“镇医院治不了，去大城市治病俺家又没钱。”李星娃告诉记者，姚世民了解情况后，主动帮李星娃联系洛阳市里的精神病医院。
“明天带着你儿子去市里看病。”当姚世民告诉李星娃这个好消息时，李星娃喜忧参半。虽然李义辉的病情在大病救助范围，但住院的生活费也是一笔不小的开支，姚世民得知情况后毫不犹豫地拿出钱来帮他垫付，认下李星娃这个“穷哥们儿”。
2013年11月23日，辛营村村民陈振刚被刀砍伤，姚世民与同事将受害人送往医院后，迅速将躲藏在家中的犯罪嫌疑人纪某抓获。当得知陈振刚因失血较多却无钱输血的情况后，姚世民立即赶往医院，拿出身上仅有的1000元给陈振刚垫付了医疗费，使其得到及时救治。
平等村有一名老太太是乡里的“老上访户”，经常到有关部门重复上访。姚世民一次接访后，不仅耐心细致地给她讲解国家的相关政策和法律知识，而且自己拿出200元帮助解决其生活困难。春风化雨般的一番话深深打动了老太太，她临走时拉住姚世民的手说：“姚所长，有你这样的好干部，我还咋好意思再麻烦政府！”
近年来，无论是面对困难群众，还是家庭出现变故的嫌疑人家属，姚世民总是会从微薄的收入中慷慨解囊。据不完全统计，他先后无偿资助困难群众1万余元。
对辖区群众倾注了全部的执着与感情，发现困难群众总是慷慨解囊，而自己的生活却是简朴到了极点。谁也没有想到，在群众面前慷慨大方、以“高大上”形象送去党和政府温暖的姚世民，全家至今仍然生活在贫困线以下。姚世民因公殉职后，记者第一次走进了姚世民的家里。这个家里的一切都在强烈地冲击着记者的目光，震撼着记者的内心。位于伊川县公安局老家属院里的姚世民的家，破旧不堪的老房子，白灰墙，水泥地，简易的帆布衣柜，旧式的家具。这些朴素的陈设，在春日的微光里默默肃立，似乎在默默诉说着这个四口之家平凡而宁静的生活。
据了解，身为派出所长的姚世民历经18载警营生活，始终克己奉公，他的年迈的父母至今还住在汝阳农村的瓦房里。对于家中的困难，他从来没向单位或同事提及过，而是全身心地扑在工作上，即使生病住院也不愿给单位添任何麻烦，甚至还故意瞒着单位和同事。
在与群众朝夕相处的工作实践中，姚世民同辖区群众建立了深厚的感情。作为伊川县公安系统仅有的两名县人大代表之一，他在3年任职中间，忠诚履职，做好政府与群众的连心桥，积极建言献策，为群众谋利，得到了辖区群众的肯定和褒奖。
3月10日，姚世民的遗体告别仪式上，闻讯赶来的马回营村村民刘现床老人禁不住老泪纵横：“如果不是姚所长，我们村里还有许多纠纷无法解决；如果不是姚所长，村里的青苗还被羊啃，他可是俺们的亲人哪！”老人的句句话语，令在场的每一个人热泪盈眶。这朴实的话语，却如震耳的钟声，回荡在大家的心头。
大爱无言的“贤孝男儿”
“再下一场大雪，我愿陪老婆雪夜再翻龙门山，赏雪景。”这是2015年2月1日夜，姚世民在微信朋友圈中发的留言，可惜再也没有机会实现。“真没想到我哥这么优秀，这么孝顺，却这么早离开了我们。”姚世民的妹妹姚玉品哽咽着告诉记者，哥哥的突然离世，让全家人一时无法接受。
1971年，姚世民出生在汝阳县内埠乡内埠村一个贫困的农村家庭。姚世民的父母对他抱有很大的希望，名字也取“济世安民”含义，希望姚世民能够走出农村，走出贫困，做一个对社会有用的人。
生活的艰辛，使年幼的姚世民也表现出异于同龄人的成熟。姚玉品清晰地记得，姚世民大三暑假回家，去装卸水泥灰帮家庭减轻负担。“一袋水泥百十斤，还要走到几十米外的楼板厂，我哥用3个小时装卸了整整5吨水泥。”姚世民胳膊被磨得血肉模糊，水泥灰侵入血肉，用水也冲不出来，疼得姚世民龇牙咧嘴，却在父母面前表现得若无其事。在妹妹的印象中，姚世民抽空就会把能帮父母干的活儿全部干完。
参加工作后，姚世民比较忙，有时只能趁着半夜回汝阳老家看望父母。“我哥觉得亏欠父母，回家后常会抽空给爸妈洗脚，一边洗，一边给爸妈聊家常。”姚玉品说，哥哥说得最多的是让妹妹们好好孝顺父母。
姚世民的父母也很理解儿子，“一定要干好工作，为我们争光，没条件在我们膝前尽小孝，就要‘尽大孝’，回馈社会。”而这，也成为姚世民工作中的座右铭。父母的教诲姚世民记在心，他时刻提醒自己要干好工作，让父母放心、高兴，尽力弥补无法在父母膝前尽孝的愧疚。18年来，无论是在刑警队还是派出所，姚世民从来没有碍于情面给亲戚朋友“开过绿灯”，也从来没有给自己谋过私利。因为他知道手中的权力属于党和人民，自己无权滥用，做出的每一个决定、办理的每一起案件都要对得起组织的培养和警察的荣誉。在单位是有名的“拼命三郎”，带病坚持工作是常有的事，而对妻子、儿子和家庭，姚世民却满是愧疚。
2008年一天凌晨1时许，辖区发生命案。当晚他的妻子在单位值夜班，案情就是命令，在家照顾儿子的姚世民无奈只好将两个熟睡的儿子锁在家中，匆匆赶往了案发现场。在妻子李玉会眼中，姚世民不是加班就是出差，很少能陪她和儿子。北京和大海是儿子最向往的地方，他总是对儿子说：“明年，爸爸一定带你们出去玩”，可每次的答复却一直是明年。如今，他带着无法兑现的承诺匆匆地走了，留给儿子的只有深深的思念。
2015年1月19日，一直有心脏病的姚世民在河南科技大学一附院做了心脏支架手术。而远在伊川县人民医院工作的妻子李玉会因为工作繁忙无法请假，每天下班就挤公交车到数十公里外的医院照顾他，该上班了还要再挤公交车回县城。而这些困难，他从来没有跟任何人说过。
2015年1月28日夜，雪下得很大，李玉会到医院探视后冒着大雪返回伊川县城。因为坡陡路滑，公交车停运。为了赶回县城，李玉会只身一人冒着风雪徒步翻越龙门山，用了2个多小时步行5公里回到了家。
“老公，公交车到李屯桥因为雪大，龙门山太陡，不走了，我翻山过来了，现在已经走到县城北关，碰到熟人刚坐上车，你不用担心。”躺在病床上的姚世民在电话中得知妻子的情况后，这位刚强的汉子再也控制不住，泪水一下子模糊了双眼。他用颤抖的手在自己的手机微信中写下了一篇题为《雪夜翻越龙门山》的日志，字里行间溢满了这位铮铮汉子的侠骨柔情：“特别感谢老婆，她不言苦、不言累，一路陪我走来。我最后一个愿望，那就是再下一场雪，我愿陪老婆雪夜再翻龙门山，赏雪景，感深情。”
谁料想一个月后，他连一句话都没给妻子留下就匆匆而离去，留给妻子的只有无尽的悲伤和眷恋......
“铮铮汉子”的“蜡炬点亮之路”
“出师未捷身先死，长使英雄泪满襟”。短短三天来的采访，我们无法还原姚世民这位“铮铮汉子”在平等乡工作的2000多个日日夜夜的历程；但在姚世民一同工作过的同事、村组干部、被救助群众满含泪水的期待下，记者还是鼓起勇气试图还原姚世民最后的“蜡炬点亮之路”。
2015年1月13日，姚世民在破获一起绑架案后，突感胸口沉闷，以为是高血压犯了，就简单吃了几片降压药，继续工作。但是三天过去了，症状仍不见缓解，经同事反复劝说才到县医院做了心电图。医生说他心脏有点问题，建议到市内的大医院看看。
1月17日，姚世民到河南科技大学一附院做了检查后，医生要求必须住院治疗。 1月19日，姚世民在医生的强烈要求下做了心脏支架手术。医生反复交代一定要安心静养，但身在病房的姚世民却一直牵挂着所里的工作，经常给同事打电话询问工作情况，为此多次被医生严厉批评。
2月24日，农历大年初六，正在家中休息的姚世民听说与平等乡相邻的鸣皋镇发生命案，在没有接到局里通知的情况下主动要求参战，并担任排查任务最重的小组的组长，连续奋战3天。案件侦破后他顾不上休息，又投入到日常工作中去。
3月1日至3日，伊川县“两会”召开。作为县人大代表，姚世民一边参加人代会，一边还要布置做好县“两会”期间辖区内的安保工作和信访稳定工作。“两会”结束后，他又马不停蹄地扑在了平等乡元宵节文化活动安保工作上。
3月4日，他带领民警全天在元宵节活动现场执勤，当天晚上在派出所值班。
3月5日一大早，他赶往县公安局办理一起破坏通信设备案件。下午17时从审讯室出来后直奔派出所，主动加班处理一起信访案件。
3月6日凌晨6时，姚世民想着上午要到县里开会，才拖着疲惫不堪的身子回到了家中。在吃了一碗妻子为他煮的汤圆后，姚世民便匆匆出门去参加全县处非信访工作会议。当日上午8时50分，正在参加会议的姚世民因突发心肌梗塞晕倒在会场，生命永远定格在了工作现场．．．．．．
英雄身后未完的故事
英雄早逝，噩耗传来，荆山低垂，伊水悲咽，神州大地一齐把悲痛而关注的目光投向伊水岸边的这座历史古城。
姚世民同志因公牺牲后，洛阳市公安局党委高度重视。主持市局工作的常务副局长、党委副书记王社成第一时间就信息上报、性质认定、优抚善后、事迹整理等工作作出安排，要求善后事宜一切从优，在政策范围内最大限度地做好优抚工作。
各级领导获悉洛阳市公安局上报的姚世民同志因公牺牲的消息后，非常重视，迅速作出相关批示。
公安部副部长黄明，省委常委、洛阳市委书记陈雪枫，副省长、省公安厅厅长王小洪，洛阳市委副书记鲍常勇，省公安厅副厅长、政治部主任冯延，洛阳市委常委、政法委书记吴孟铎等领导先后就家属抚恤、功模申报等工作提出明确要求。省委常委、政法委书记刘满仓专门委托有关部门领导前来慰问。洛阳市委常委、政法委书记吴孟铎，洛阳市公安局常务副局长、党委副书记王社成，副局长李红伟、纪委书记蔡三军等领导专程到伊川看望慰问姚世民同志家属，并表示沉痛哀悼。
特别是正在京参加全国“两会”的省委常委、洛阳市委书记陈雪枫专门委托市委副书记鲍常勇代表洛阳市委及四大班子参加今天的遗体送别仪式。此外，公安部、河南省公安厅政治部、洛阳市公安局专门发来唁电，表示沉痛哀悼和亲切慰问。
3月8日，英雄所在的伊川县委向全县党员干部下发专门文件，决定在全县开展向姚世民同志学习的活动。
目前，河南省有关部门正在按照规定为其申报全国英模称号。《法制日报》、《人民公安报》、人民网、中国网、《河南日报》等主流媒体先后报道了他的先进事迹。一场向姚世民同志学习的活动正在伴随着三月的春潮，激荡在长城内外、大江南北...... “我和班子成员得知他真实的病情时，世民同志已经出院了。伊川县局班子成员赶快到家中看望，劝他一定要多休息，等身体痊愈后再上班。世民说：所里人少，案件多，我休息一两天就去上班了。两天后他向我报告已返回工作岗位，我只好劝他一定要注意身体。3月1日至3日，参加县人大会议。3月4日，全天在元宵节活动现场执勤。3月5日，又主动到派出所替同事值班。3月6日上午9时30分，在全县信访处非工作会议上，姚世民同志因突发心肌梗塞，献出了年仅44岁的宝贵生命。”伊川县公安局局长刘晓宁如是说。
“真没想到姚所长会这样突然离开。”说起亦师亦友的姚世民，伊川县公安局刑侦大队副大队长李灿帅忍不住红了眼眶。2006年2月，李灿帅从基层派出所调入刑警队，跟的师傅就是时任刑警二中队中队长的姚世民。
“姚世民毕业于河南大学法律系毕业，法律知识扎实，善于用法律知识化解群众矛盾，工作敢打敢冲，有水平有干劲。”分管平等派出所的伊川县公安局领导赵校辉这样评价姚世民。
“姚世民同志是我县新时期践行社会主义核心价值观和党的群众路线的优秀代表，在他身上体现了信念坚定、心系群众、勇于担当、清正廉洁的优良品质和职业操守。学习姚世民同志对党忠诚、信念坚定的政治品格，学习姚世民同志牢记宗旨、心系群众的公仆情怀，学习姚世民同志爱岗敬业、勇于担当的职业风范，学习姚世民同志克己奉公、清正廉洁的高尚情怀。”这是伊川县委向全县党员干部发出学习活动决定里的一段话。这段话生动地诠释了姚世民短暂而光辉的一生。 “深挖细查破大案，一日千里擒顽凶，无怨无悔写春秋，丹心一片铸忠诚。”这是2006年11月“百优民警演讲稿”中，姚世民的警营志向。
姚世民，一位普普通通的基层公安派出所所长，用他平凡而短暂的一生诠释了奉献的真谛，用青春和热血捍卫了人民警察的崇高荣誉。在荆山脚下，在伊水河畔，他的身躯伴随着战友的呼唤伟岸挺拔，他的名字在金色盾牌的光芒下熠熠生辉。（郭营战）
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发表于 2015-3-16 16:52:02