中復堂選集

姚波

　　·为杨双梧、郑六亭请祀名宦状（辛丑三月）

　　窃见前台湾道杨廷理，乾隆年间由台防同知办理林爽文逆案，数有战功，存升台湾府道，功德在民，至今歌颂。嘉庆十五年，开设噶玛兰厅。其议倡始于廷理，屡为时议所阻，卒竟成之。规模章程，皆一手始终其事。以为人刚直见忌。设厅事竣，未及议叙、偃蹇抑鬱而终。今兰厅开设已三十年，士民乐利，益思其功不已。

　　又前台湾县学教谕郑兼才学问品行，乾隆、嘉庆间名重一时。曆任内地及台湾学官，皆善于其职，尤以敦实学、崇名教为己任。留心时务，地方利弊，知无不言，从而行之，皆有实效。道光二年，前督府赵文恪公奏祀乡贤祠。今卒已二十年，台人犹颂仰之。

　　现据台地绅士佥呈，请以二人入祀名宦。考德徵功，旬为无愧。台湾府熊守据情分别具详，职道思廷理之功，兼才之德，皆可信今传后。伏乞宪台俯採群言，早为题奏，俾邀荣典，旬足以示大公，而为有职者劝，则感荷仁明，不特台地人士及两姓子孙而已。杨有子立冠，嘉庆己已庶常早卒，现惟一子立先，江西候补县丞。郑二子，一为诸生，一读书未成。两家皆贫甚，子孙并无现任九卿官者。二人各有遗刻一种，并以附陈，乞赐垂览。

姚波

　　·请覆奏台湾文武议叙状（辛丑三月）

　　道光十八年九月，台湾南北两路匪徒滋事，当即扑灭。十一月，中路胡布复起攻汛戕弁。十九年二月竣事，奉旨以胡布案办理妥速，达镇及莹皆予从优议叙。命查在事文武出力人员，由锺前宪酌量保奏。旋以锺前宪去闽，复奉命督抚会奏。其南北两路之案，亦经部议请查出力人员，奏予议叙。奉旨俞允。是此事先后仰荷恩纶，固非常比。莹遵同达镇，查明出力文武，分案造册禀送。因大宪迭更，饬司查议，寝延至今。天泽久屯，舆情遇望甚殷。台湾弧悬海外，乱民间作，全赖赏劝有功，应能驱策群力。今镇道已蒙议叙，而将吏义士寂然久之，实无以对群下。伏思上年厦门防夷将吏，再蒙恩赏有差，事在胡逆之后。独十八年之赏未行，似于慎重海外、策励有功之道犹有未尽。莹屡思陈情，以迹近市恩，未敢冒昧。今幸宪台廓然大公，奖善旌能，如恐不及。杨廷理三十年前故员，犹褒显于其身后，岂现在效力转没微劳？第案贮宪辕，恐行次夷务倥偬，无人举告。莹若复避嫌缄默，心实不安。伏祈饬检前案，迅予核办，俾海外将吏士民咸知恩，不忘远，必益鼓舞欢呼，群思用命矣。

姚波

　　·台湾水师船抱状（庚子六月初一日总兵会衔）

　　窃照台湾孤悬海外，口岸处处可通。去年粤东查办夷船甚严，本职、职道恐其窜入台洋，即饬水师守口，各营厅县严密巡防，并委前任凤山县魏瀛赴各处会同厅县营将查勘抱台修整在案。

　　本年五月十九日，奉宪台会札，以内地查办严紧，奸夷势必趋入台地，饬即整备哨巡船隻，配齐大抱，实力巡缉。一遇夷船，即认真轰击，勿任停留，潜消鸦片等因。又经飞饬各属遵照办理。本职、职道因南北沿海一带，地广且长，口岸纷歧，稽查旧案，惟淡水、鸡笼大口曾有夷船寄椗，馀皆浅水，不能进口。但沙汕变迁靡常，今昔情形各异，何处水深可泊夷船。何处水浅可以无虞。何处应设守口船若干隻？巡哨船若干隻？大小抱位若干？弁兵若干？自应委员逐一勘验，调拨妥洽，责成本管水师营县及守口员弁巡防。夷船驶至，即先行封港，不许小船、竹筏出口，以断接济水米、偷消鸦片之路。督令守巡哨船，随机应变，合力轰击，庶几有备无患，免致临时掣肘。当委前署兰厅阎炘、镇标左营游击洪志高，赴鹿港以南；委淡水同知刘继祖、艋舺营参将邱镇功，赴鹿港以北。将各处口岸核实勘办。

　　兹查明郡地鹿耳门已经淤废，水深不过数尺。鹿耳门迤南安平大港及南路凤山县属之东港，水深一丈一、二尺。鹿耳门迤北台嘉交界之国赛港，水深二丈一、二尺。北路嘉义县属之树苓湖，即五条港下湖水深一丈七、八尺。彰化县属之鹿港，即王功港水深一丈一、二尺。番仔挖水深一丈四、五尺至一丈七、八尺。五■〈氵义〉港水深一丈，淡水厅属之沪尾水深一丈八、九尺。惟极北大鸡笼水深二丈四、五尺，最为宽深。其馀小口，皆不过丈馀。其台澎、艋舺水师各营额设战船九十六隻，内除已居应修、尚未驾厂及在道府厂已未兴工外，现在台协中营操驾大同安梭二隻、中小同安梭六隻、大白底艍一隻、小白底艍三隻，共十三隻。左营操驾大同安梭三隻、中小同安梭二隻、大白底艍二隻、小白底艍三隻，共十隻。右营操驾大同安梭五隻、中小同安梭三隻、大白底艍三隻，小白底艍三隻，共十四隻。澎协左营操驾大同安梭一隻、中小同安梭九隻，共十隻。右营操驾大同安梭一隻、中小同安梭七隻，共八隻。艋舺营操驾大同安梭一隻、大白艍底三隻、小白底艍一隻，现又修竣小同安梭二隻，共七隻。以上在营操驾大小战船共六十二隻。其抱位除陆路诸营及存城配用外，水师配用之抱，安平中营现存二千斤、一千五百斤大熕抱二十位，一千斤、八百斤中抱十一位，五百斤、三百斤小熕抱二十三位。左营现存鹿港局二千斤、一千五百斤大熕抱各四位，一千斤中熕抱九位，八百斤中熕抱五位，五百斤、三百斤小熕抱十三位。左营现存安平局大熕抱十一位、中熕抱十六位。右营现存大熕抱二十六位、中熕抱八位、小熕抱二十位。以上安平协三营共堪用大中小抱一百五十位。又大小抱十九位。皆不堪用。其澎湖协艋舺营抱位查明另报。

　　现令各营每大船一隻，派千总或外委一员管驾，带兵四十名，配大抱二位，中小抱四位。小船一隻，派外委或额外一员管驾，带兵三十名，配中小抱四位，火药、铅子、藤牌、鸟枪、刀械足用。各以将备统领，分为两班。一班守口，一班巡洋。计日调换，以均劳逸。一遇夷船，随时相机合力轰击。本职、职道伏查各营战船、抱位，尚足配用，以资巡守，或有不敷，亦可随时添雇商渔船隻应用。惟台营大船以大号同安梭为最，比内地集成字号皆小，较之夷船更形矮小。安放抱位，如一千斤以上，即觉过重。船身抱力皆不足以取胜，诚为费手。全赖水师弁兵操练精强，以期遇敌必克。除督饬水陆众营及厅县分别加意勤练、小心巡防外，谨肃复。

姚波

　　·夷船初犯台洋击退状（庚子六月二十三日）

　　六月十八日申刻，据鹿耳门汛口禀报，本日未刻，瞭见双桅夷船一隻，由西驶至鹿耳门外马鬃隙深水外洋游奕。本职、职道立即督同台湾府知府熊一本，面商出示封港，委候补府经历县丞庞裕昆，持令同水师所派署左营千总李瑞麟，督带兵役，坐驾渔船，赴鹿耳门以北国赛港沿海一带巡查防守。又委候补从九品潘振玉，持令同水师所派中营把总杨得器、外委沉春晖，坐驾渔船，督带兵役，赴鹿耳门以南四草湖喜树仔沿海一带巡查防守。鹿耳门正口虽已淤废，而小船尚可出入。且该处淡水所在，向为众船汲取，恐有偷漏，委前署兰厅阎令为总巡，持令会同水师所派左营千总梁鸿宝，督带兵役，专驻鹿耳门，防守策应，南北两路，分头巡缉。职道督同台防厅、台湾县传集郊商船总，面谕毋许小船、竹筏出口，以断奸民接济水米、偷运鸦片。一面飞饬北路厅县营，一律防堵。由本职委署右营游击吕大陞，持令驰赴安平，会同护安平协副将江奕喜，相机轰击。该协调护中营游击事守备翁秀春、署右营都司事守备林得义，督带三营，原派在洋防堵夷船之大号哨船及出洋巡缉师船十隻，分为左、右翼。该护协江奕喜，亲自坐驾安海船兵船一隻为中路。又雇派渔船二十隻往来接应，兼防奸民出海。沿海多备旌旂，时放枪抱，以壮声威。该夷船在外洋游奕，不敢驶进内洋。各师船因风息全无，不能前进。

　　十九日早，微起东南风。该护协江奕喜恐该夷船窜入，北路嘉彰一带洋面甚长，殊难措手，随督同各师船，自北而南，佔其北窜之路，奋力前进，枪抱兼施。该夷船放抱回拒，一面转蓬向西南大洋而逃。各师船追至交丁仔洋面，时已昏黑，忽起大雾，东南风转盛，浪涌如山，不敢冒昧前追。至二十日寅刻，雾收，瞭望夷船，已无踪迹，随各收回。查点各船，惟守备翁秀春坐船■〈舟皮〉边被夷抱小有击损，馀皆无恙，亦未伤人。

　　伏查此次夷船之来，或因内地严逐，飘窜来台，或因乏水米，或图销鸦片，来台探取，均未可定。一见兵船攻击，随即逃窜，伎俩有限可知。惟夷性狡猾，难保其去而不来，或引类而至，不止一船，均不可不防。现通饬各属，整齐船抱，实力巡防，所有击走夷船缘由，谨肃禀报。

姚波

　　·夷船初犯台洋击退状（庚子六月二十三日）

　　六月十八日申刻，据鹿耳门汛口禀报，本日未刻，瞭见双桅夷船一隻，由西驶至鹿耳门外马鬃隙深水外洋游奕。本职、职道立即督同台湾府知府熊一本，面商出示封港，委候补府经历县丞庞裕昆，持令同水师所派署左营千总李瑞麟，督带兵役，坐驾渔船，赴鹿耳门以北国赛港沿海一带巡查防守。又委候补从九品潘振玉，持令同水师所派中营把总杨得器、外委沉春晖，坐驾渔船，督带兵役，赴鹿耳门以南四草湖喜树仔沿海一带巡查防守。鹿耳门正口虽已淤废，而小船尚可出入。且该处淡水所在，向为众船汲取，恐有偷漏，委前署兰厅阎令为总巡，持令会同水师所派左营千总梁鸿宝，督带兵役，专驻鹿耳门，防守策应，南北两路，分头巡缉。职道督同台防厅、台湾县传集郊商船总，面谕毋许小船、竹筏出口，以断奸民接济水米、偷运鸦片。一面飞饬北路厅县营，一律防堵。由本职委署右营游击吕大陞，持令驰赴安平，会同护安平协副将江奕喜，相机轰击。该协调护中营游击事守备翁秀春、署右营都司事守备林得义，督带三营，原派在洋防堵夷船之大号哨船及出洋巡缉师船十隻，分为左、右翼。该护协江奕喜，亲自坐驾安海船兵船一隻为中路。又雇派渔船二十隻往来接应，兼防奸民出海。沿海多备旌旂，时放枪抱，以壮声威。该夷船在外洋游奕，不敢驶进内洋。各师船因风息全无，不能前进。

　　十九日早，微起东南风。该护协江奕喜恐该夷船窜入，北路嘉彰一带洋面甚长，殊难措手，随督同各师船，自北而南，佔其北窜之路，奋力前进，枪抱兼施。该夷船放抱回拒，一面转蓬向西南大洋而逃。各师船追至交丁仔洋面，时已昏黑，忽起大雾，东南风转盛，浪涌如山，不敢冒昧前追。至二十日寅刻，雾收，瞭望夷船，已无踪迹，随各收回。查点各船，惟守备翁秀春坐船■〈舟皮〉边被夷抱小有击损，馀皆无恙，亦未伤人。

　　伏查此次夷船之来，或因内地严逐，飘窜来台，或因乏水米，或图销鸦片，来台探取，均未可定。一见兵船攻击，随即逃窜，伎俩有限可知。惟夷性狡猾，难保其去而不来，或引类而至，不止一船，均不可不防。现通饬各属，整齐船抱，实力巡防，所有击走夷船缘由，谨肃禀报。

姚波

·夷船初犯台洋击退状（庚子六月二十三日）

　　六月十八日申刻，据鹿耳门汛口禀报，本日未刻，瞭见双桅夷船一隻，由西驶至鹿耳门外马鬃隙深水外洋游奕。本职、职道立即督同台湾府知府熊一本，面商出示封港，委候补府经历县丞庞裕昆，持令同水师所派署左营千总李瑞麟，督带兵役，坐驾渔船，赴鹿耳门以北国赛港沿海一带巡查防守。又委候补从九品潘振玉，持令同水师所派中营把总杨得器、外委沉春晖，坐驾渔船，督带兵役，赴鹿耳门以南四草湖喜树仔沿海一带巡查防守。鹿耳门正口虽已淤废，而小船尚可出入。且该处淡水所在，向为众船汲取，恐有偷漏，委前署兰厅阎令为总巡，持令会同水师所派左营千总梁鸿宝，督带兵役，专驻鹿耳门，防守策应，南北两路，分头巡缉。职道督同台防厅、台湾县传集郊商船总，面谕毋许小船、竹筏出口，以断奸民接济水米、偷运鸦片。一面飞饬北路厅县营，一律防堵。由本职委署右营游击吕大陞，持令驰赴安平，会同护安平协副将江奕喜，相机轰击。该协调护中营游击事守备翁秀春、署右营都司事守备林得义，督带三营，原派在洋防堵夷船之大号哨船及出洋巡缉师船十隻，分为左、右翼。该护协江奕喜，亲自坐驾安海船兵船一隻为中路。又雇派渔船二十隻往来接应，兼防奸民出海。沿海多备旌旂，时放枪抱，以壮声威。该夷船在外洋游奕，不敢驶进内洋。各师船因风息全无，不能前进。

　　十九日早，微起东南风。该护协江奕喜恐该夷船窜入，北路嘉彰一带洋面甚长，殊难措手，随督同各师船，自北而南，佔其北窜之路，奋力前进，枪抱兼施。该夷船放抱回拒，一面转蓬向西南大洋而逃。各师船追至交丁仔洋面，时已昏黑，忽起大雾，东南风转盛，浪涌如山，不敢冒昧前追。至二十日寅刻，雾收，瞭望夷船，已无踪迹，随各收回。查点各船，惟守备翁秀春坐船■〈舟皮〉边被夷抱小有击损，馀皆无恙，亦未伤人。

　　伏查此次夷船之来，或因内地严逐，飘窜来台，或因乏水米，或图销鸦片，来台探取，均未可定。一见兵船攻击，随即逃窜，伎俩有限可知。惟夷性狡猾，难保其去而不来，或引类而至，不止一船，均不可不防。现通饬各属，整齐船抱，实力巡防，所有击走夷船缘由，谨肃禀报。

姚波

上督抚言防夷急务状（庚子七月二十日镇府会衔）

　　本年六月初一日，职道等会同查明台湾各口水势及水师船抱情形，具禀宪鑑在案。兹于七月十三日，行商传抄逆夷竟敢驶至浙江，迳攻定海，县城失守，不胜髮指。

　　查逆夷奸谋已久，因粤东、闽省防御甚严，出我不意，越犯浙东，以定海兵力稍单，猝致失事。现在大兵云集，指日自可殄平。惟闽、粤为逆夷往来之路，且有夹板船于本年六月十五、十九等日在澎湖及台郡外洋窥伺，虽均经当时击走，而防备更不可不严。现闻宪台亲驻泉州，调度一切，厦门有水师提督重兵驻守，复有金门、漳州两镇水陆声援，可期磐石之安。独台湾一府，孤悬海外，民情本已浮动，自前年惩创后，去岁至今，甫得安谧，而元气久亏，正在加意抚循，讵闻定海警报，未免人心疑惧。况年来查办烟案甚严，沿海奸民不免嗟怨，一旦有警，恐其乘隙滋事，是台湾所患，不惟外御逆夷，尤须内防奸究也。台协水师副将虽辖有三营弁兵二千二百七十名，然其右营洋汛则在凤山，左营洋帆则在嘉、彰、随驻安平防守郡城者，实止中营游击弁兵七百七十三名而已。南路港小水浅，尚非夷人之所垂涎。北路绵长，水师左营游击驻札鹿港，距鹿耳门洋面三百馀里，中有五条港即树苓湖，口门较宽，无险可守，最为紧要。艋舺参将所辖沪尾水师一营弁兵仅七百名，其洋面上自噶玛兰，下至淡水之大甲，七百馀里，口门数处，惟鸡笼、沪尾较大。而鸡笼尤为宽深，实通台最要之处，距郡辽远，殊苦鞭长莫及。

　　至于澎湖，四面大洋，为台、厦中流锁钥。水师副将所辖两营弁兵一千八百三十八名，文员通判一人，虽民风尚淳，不若台湾之浮动，而形势孤单，实为可虑。三路水师情形如此，现在整饬师船、抱械，仅可防御一、二夷船，傥遇大帮，即形单弱。本职训练精兵，未敢稍懈。惟台湾每届秋冬，尚须出巡；南北两路浮动之民，尤须镇压，未便舍根本而事外洋。台澎水师又各有洋汛，自行防守，更无堪以调拨之舟师。此职道等所日夕筹思、不无踧踖者也。

　　兹督同卑府一本，再四熟商，惟宜严守口岸，断绝接济，察夷船之多寡，相机出击。傥夷船连■〈舟宗〉而至、尚须内地舟师迅速接应，是为要策。谨将现办急要事宜七条，为宪台陈之。

　　一曰：募壮勇以贴兵防。防夷要口，一为安平大港，二为树苓湖，三为五■〈氵义〉港，四为沪尾、即八里坌，五为鸡笼。水师汛兵不敷巡守，自当酌调陆营弁兵贴防。惟腹内地方紧要，奸民伺隙即起，未便多拨，致令空虚，尚宜兼用民壮，以资防守。盖台地向来有事无不借义民助力者。不惟以壮官兵声势，且假此收用游民，免为贼用也。今拟每口酌雇壮勇二百名，派委文武，督同总理头人管带，驻札海日，以资防御。委员薪水、壮勇口粮，由地方官同管口之员捐给一半，由职道于公项内津贴一半。自九月后，西北风起，预备至年底止。察探逆夷情形，再行减撤。其陆营弁兵，则俟临时调拨，以免自老其师。

　　二曰：派兵勇以卫抱墩。台地正口，虽有抱台，而小口如东港、树苓湖、五■〈氵义〉港、鸡笼，或因地形偏僻，或因沙埔平远，无险可据，抱台并未建设。近奉宪台会同钦使奏建抱墩，诚为简便。但既设抱墩，必有抱牆，以藏兵勇。今悉用竹篓、麻袋，贮沙为之。每一抱墩，牆宽二十丈，用兵勇百人，架大抱二门、小抱三门，以十人放抱，二十人执鸟枪以卫抱，三十人执长枪以卫鸟枪，二十人持籐牌短刀以卫长枪。每一口岸，相度地形，酌用抱墩三座或两座，互为犄角。

　　三曰：练水勇以凿夷船。募海边壮丁善泅水者，水师每营百名，使之学习水底行走用大铁钻凿逆夷船底，或彼有倒钩，则不可凿，从其艄后扒上夷船，杀其夷人，砍其艄舵。此项水勇，必须召募，除台湾额淮召募名数外，其内地各营换班额内，现有班满事故未经换到补额者，不下数百十名，应请淮于召募。水勇中挑其尤为精壮者，赏给补充，咨明内地，暂免换补，俟事平后，再复旧规，以符定制。

　　四曰：习火器以焚贼艘。海洋舟师，远者用抱，近则利用火罐、喷筒，以焚敌舟。非练用精熟不可。本职现令水师如法製造，教习各兵，务使娴熟。惟火药现仅领到十七年分，尚欠十八、十九、二十等年未到。伏乞饬行藩司全数发交台营请领员弁，迅速解回应用，俟到日补具印领申送。

　　五曰：造大舰以备攻战。台湾向无大号战船。缘台厂军料购自内地，大料不能配运，哨船至大号同安梭而止，傥备攻击夷船，必须添造大舰，如集成字号者二隻或四隻，分给台澎两营配用。嘉庆年间，攻剿蔡、朱二逆，曾奏明特造大舰，今逆夷猖獗，似宜请动帑项，专派大员，在厦製造多隻，为台厦水师之用，或例价不敷，由台内文武分年摊捐，实乃攻夷要务。但须选访善于製造之人，亲自督工，非寻常厂员所能晓办。

　　六曰：雇快船以通文报。逆夷去来无定，洋面倏息千里，侦探消息，必须内外相通，不容迟误。应饬澎湖、台防、鹿港、淡水有口四厅，各雇快小渔船二隻，往来台厦、蚶江、澎湖，侦探逆夷动静，一有警信，立即飞报，并请宪台饬令厦防、蚶江二厅，一体雇备驰报台澎。

　　七曰：添委员以资防守。地方有事，各口及地方该管官，皆有责成。惟台地如嘉、彰二县，民情浮动，事务殷繁；淡水一厅，又以地方而兼口务，澎湖则文员止通判一人，诚恐顾此失彼，必须添委干员，协同防御。现有玉庚、徐柱邦二丞，范学恒、裕禄、魏瀛三令，俱经卸事，尚未内渡。拟委玉庚往淡水协同该丞刘继祖办理，范学恒往嘉义协同署令魏彦仪办理，徐柱邦虽系丁忧人员，但新任孙署倅甫经到任，徐柱邦正在澎湖交代，且防夷军务可以援例奏留，应请即留在澎湖协同署倅孙化南办理。此三员皆曾任其地之员，情形熟悉。再于佐杂内挑选明干者，随之会同该地文武团练乡勇，查禁奸民接济，似为得力。裕、魏二令及素有胆略、熟悉军务之参员托克通阿暂留郡城，听候差遣。

　　以上七条，皆目前必不可缓之事。惟是事关重大，处处皆需经费筹备为先。道库虽有备贮之款，未敢遽行动拨。而在台文武廉俸无多，向为每年额捐及历次军需摊捐。又操练精兵船厂赔费各款，已数万金，尚有随时派捐，不在此数。是以，办公素形竭蹶。此次防夷需用甚多，不得不仰乞宪恩筹拨无碍閒款通融津贴。查有噶玛兰历年征存下则田园供耗未报升科之款洋银一万元，解存道库。道光十八年七月间，经职道报明前宪批淮提出九千元，分贮凤山、嘉义、彰化，以备不虞。是年，南路张贡、北路赖三等匪徒滋事，各县赖有此款，先行拏办。中路胡布、游掽生逆匪之起，党羽无多，得以迅速扑灭。及后奏请帑项或销或摊，已归还封贮。昨淮前任吴藩司来文，又将此款详请改发府库抵扣明年大饷。在吴藩司以为兰地未报下则田园，现办升科，所有历年征存，必须报部候拨，固为慎重钱粮起见。但事有轻重，时有缓急，不可无所权衡。台湾海外岩畺，军旅数兴，府厅县库早已奏明匮竭。地方浮动不定，何时用兵，当事之初起，全赖办理应手，庶星星之火，不使燎原，而无费不行，徒手必然坐误。今防夷事大，所费甚钜，若责令在台文武尽出捐资，实有万难措备者。况此款并未报部，实不同于正项，即使升科案定，亦可据实奏明。惟有仰祈宪台俯鑑海外孤悬，防夷紧要，饬行藩司，淮予兰厅征存未报部款内，由职道酌量动拨为防夷之用，事后核实报销，免抵明年大饷。如此，则地方办公有资，各属赔累稍轻，举事庶能应手，傥为日持久，再容另筹。抑更有请者，海外文报，往返稽迟，以上各条，若俟奉到宪批，恐不及事。职道等彼此熟商，意见相同，不得不在地先行举办，合并呈明。

姚波

覆邓制府筹勘防夷状（庚子九月）

　　八月十三、十四等日，奉六月二十一暨七月十二日两次钧函，祗悉。逆夷犯顺，舟山失守。宪台现奉谕旨驻札泉州，筹办攻剿防堵事宜，深蒙廑念台湾，开示要略，颁发饷银。又奉檄文十数件，示以夷踪诡祕，教以备御之方。莹时在鹿港、彰化一带，勘办北路各口防御事宜，捧诵之下，钦佩实深。当即缄封宪函，驰寄达镇，一同阅看。饬行所属文武遵照。

　　伏思蠢尔丑夷，因天朝绝彼贸易，无计资生，竟敢肆其猖獗，扰我边陲，定海猝未及防，致为越佔。指日天戈云集，不难迅奏荡平。而台厦、澎湖素为彼所垂涎之地，势必分趋骚扰。两地水提在假，陆提又赴援浙江。宪台总统文武，独抒经略。莹身受海外重寄，惴慄倍形。民情浮动之区，攘外先须靖内。逆夷船高、抱大，势难取胜外洋。我兵攻具未齐。目下要务，自当保固藩篱，守定而后议战。前经查明水师船抱，并筹议事宜，同经费要款，先后会禀，计日内当邀垂览。至防守要地，则郡城全台根本，鹿耳门虽已淤浅，商船不入，而安平大港外之四草洋及鹿耳门北去二十里之国赛港，均为迩来商船停泊之所。大港迤南之三鲲身，亦可小船出入。皆郡城门户。全赖安平一协，西障四草，北阻国赛港，南控三鲲身，实乃第一扼要。经会督护水师副将江奕喜、台湾府知府熊一本，台防同知仝卜年及该营县，派雇战哨民船，多配弁兵水勇千二百名，罗布港门。复于红毛城原设抱台一座，新设大港内外抱台四座之中，横筑抱墩，绵亘百馀丈，守以兵勇五百馀名。达镇复于岸上深挖豪沟，密布钉板，多插旗帜，派委前台湾县託令督率乡勇每日三次登陴，严申号令。其四草、鹿耳门、国赛港、三鲲身，亦多筑抱墩。自十馀丈至二十馀丈不等。各守以兵勇屯丁或一百名，或二百名。所有大小抱位及新製火器，会同亲试演放，均能如法。是郡城防守尚为谨严。至北路各口，经莹于八月初七日启行，遍历嘉义之树苓湖、缠仔藔，彰化之番挖（即鹿港港正口）、王功港（即鹿港之内口）、五■〈氵义〉港，在淡、彰交界及淡水南境之大埯、中港、香山、竹堑四口，北境之沪尾（即八里坌口）以至极北之大鸡笼要口，凡十七处，皆当设防。而尤以树苓湖、躔仔藔、番仔挖、沪尾、鸡笼五处为最要，均会督营将厅县设立抱墩，派雇战船民船，分配弁兵壮勇，或巡守于港门，或驻守于岸上，多插旗帜，兵勇每日三次登陴，施放号抱，务使声威严壮。其各小口亦酌仿而行。每勘一处，皆相度地势，酌定章程，或八条或十数条，咨商达镇。九月初十日勘竣，仍沿海覆查。约本月下旬可以回部。再将办理章程逐一开具清摺，绘图贴说，另呈宪鑑。惟澎瑚一岛孤悬，鞭长莫及。詹副将同该厅在彼堵御，亦尚谨严。现因徐署倅告病，已经藩司委云霄同知玉庚前往接署。莹饬令台湾府筹备银款发给，以补司扣饷银，当不误事。缘奉谕函，谨以现办情形，先行呈复。

　　·台湾十七口设防图说状（庚子九月镇道会禀）

　　宪檄饬知浙省逆夷猖獗，厦门接仗情形，奉上谕台湾府淮备事宜，在籍前任浙江提督王得禄最为熟悉，或有应行商酌之处著即飞饬该镇道与王得禄同心协力，以资保卫。钦此。即已转咨王提督钦遵。惟时本职在郡城督同护水师副将江奕喜、台湾府知府熊一本及该厅营县防堵安平上下要口。职道在北路亲历各海口，直至大鸡笼，督同各营厅县逐一勘办，并饬噶玛兰厅营将界外之苏澳妥为预备。事竣回郡本职随往南路巡阅，督同该营县一体妥办。

　　伏思台地民情素本浮动，平时尚多不靖，兹值逆夷滋扰，宵小不免生心。攘外必先靖内，所有厅县官及陆路弁兵，皆当照常弹压。地方不可轻动。其防夷海口，惟宜专用水师及陆路本汛弁兵，第道里绵长，各路设防，最要、次要海口凡十七处，水师不敷分拨，自宜多雇乡勇，既得防夷之用，亦藉此收养游手，消不靖之心。统计郡城最要二口，次要三口，用水师兵一千五百三十七名，屯丁一百名，雇募乡勇一千六百六十名、水勇一百名。嘉义县要口二处，用水师兵二百四十名，雇募乡勇四百四十名、水勇一百二十名。彰化县要口一处、次要二处，用水师兵三百五十九名。陆路兵一百名、乡勇五百五十名、水勇一百名。淡水厅要口二处，次要四处，用水师兵六百四十名、陆路兵四百九十名、乡勇四百名、水勇二百名、屯丁一百名。噶玛兰厅界外一处，用陆路本汛兵一百五十名。南路凤山一县，次要二处，用水师兵一百五十名、陆路本汛兵一百名、乡勇三百名。共用防夷弁兵、屯丁三千九百六十六名、乡勇三千三百五十名、水勇五百二十名。或配商船、战船堵防内港，或在抱台、抱墩日夕登陴。此皆长川在地之师。其王提督及厅县自行练备乡勇、来往巡查策应者，或二百名，或三百名，不在此数。复令各庄总董头人，团练壮丁一、二百名至七、八百人不等，通计四县、二厅，各庄内团练壮勇具册者，已一万三千馀人，以备一旦有警，半以守庄，半出听候调用。本职统率自练精兵六百名及陆路各营将士蓄养精锐，以待临时策应。

　　至所筑抱墩，仿照宪台奏明麻袋贮沙之法，更以竹篓贮沙为之，稍为耐久。其上仍用麻袋为垛口，高一丈、厚一丈，长自十丈至三、五十丈不等。至竹城一法，则台地村庄本皆栽竹为垣，无用更办。惟于抱墩外，加树大麤竹筒，长一丈五尺，埋地五尺，其上一丈，竹节打通，中灌以水，编连排插重重，以为外护。夷抱虽猛，穿沙较难，见水亦可减力矣。更令多备牛皮、网纱、棉被，随时以避枪抱。又于抱台、抱墩要隘，挖宽一丈二尺、深一丈豪沟百数十丈，製备钉筩、竹板、钩镰、枪棍六千四百馀件，铁蒺藜十万三千馀个，竹籤十三万二千馀枝，以备夷人登岸之用。火器各项，除大小鉎熕抱、劈山抱、抬抱、抬枪足用外，复多製火箭、火罐，教令兵丁，操演娴熟。彼此熟商办理，务期妥密。

　　全台地既广阔，复不能定以时日，所有乡勇口粮及备製一切器具，需费甚钜。前请以兰厅未报陞科榖价动用，为数无多，尚有日夜在口防守众兵，乞淮照出洋之例，每名日给盐菜银三分，俾知感奋出力。以上诸费，道府筹款暂行垫应，统俟事竣分别详办。所有会同筹办各口情形，谨绘图开摺呈鑑。

　　府城

　　安平大港口。台湾府西城外，即系内海，外有南北沙汕二道，横亘百馀里，拦截大洋，为郡城外护。安平即南汕之首也，与府城相望，居民约千馀家，驻水师副将一员、中营游击，额设弁兵七百七十三名，战船十九隻；右营都司，额设弁兵七百七十三名，战船十六隻，防守府城及南路凤山诸口洋面。此汕迤南，连接七鲲身，至凤山之打鼓港而止。安平旧有红毛城，已倾圮。其下正临大港，水深不过一丈。港外稍西即四草，商货入口仍易。小船、南北两路六、七百石货船，亦由大港出入。即北去二十里之郭赛港，近虽可泊商艘，若至郡城，亦必易小船，由安平内港而行。故安平一协，东障府城，西扼四草，北阻郭赛，南控七鲲身，实为最要重地。今派中营把总杨得器，配济字二号白底艍，弁兵四十名，中营把总陈国安，配济字三号白底艍，弁兵四十名；中营外委沉春晖，配济字一号白底艍，弁兵四十名；中营外委吕元生，配平字八号大同安梭，弁兵四十名；署左营千总陈国庸，配澄字五号大同安梭，弁兵四十名；右营外委王子金，配澄字二号大同安梭，弁兵四十名；右营外委甘殿邦，配顺字十一号大白底艍，弁兵四十名，署右营把总温克璇，配澄字六号小同安梭，弁兵三十名，右营外委叶晞阳，配济字十一号小白底艍，弁兵三十名；右营外委孙志明，配济字十号小白底艍，弁兵三十名。以上战船十隻，弁兵三百八十名，抱械军火全，防守大港。

　　署右营守备王国忠，驾安海艍，带领三营目兵五十六名，往来大港内外，稽查策应。

　　红毛城抱台一座，设一千斤抱三位、五百斤抱一位；中营把总陈联青，带一效用、目兵三十一名守之。大港抱台三十座，设二千斤抱四位。一千五百斤抱十位、一千斤抱五位、八百斤抱三位、六百斤抱三位、五百斤抱四位、中营千总陈连标，带一效用，目兵一百六十二名守之。天后宫抱台一座，设一千五百斤抱一位、五百斤抱四位、四百斤抱一位，中营效用黄经祥，带目兵三十一名守之。安海头抱台一座，设一千斤抱一位、五百斤抱三位，右营效用苏煇，带日兵三十一名守之。灰窑尾抱台一座，抱墩三十四座，设二千四百斤抱一位、二千斤抱六位、一千五百斤抱十位、一千斤抱十六位、八百斤抱二位、五百斤抱二位、右营把总苏文彬，带目兵一百四十八名守之。前任台湾县知县托克通阿，带乡勇三百二十名，分四队护守两处抱墩。其墩外各挖深豪，长一百丈，宽一丈二尺，深一丈，钉桶、钉板、钩连、枪棍三千八十馀件，铁蒺藜八万三千馀件，竹签九万二千馀枝，临时应用。

　　四草海口。四草与安平斜隔大港，即北汕之首也。其外水势宽深，台湾大商船自内地来，皆停泊于此。俗名四草湖。遥望安平，约十里，筑抱墩十座，连长三十丈，设一千五百斤抱二位、一千斤抱三位，八百斤抱二位，墩外挖豪沟，宽一丈二尺、深一丈、长四十丈，豪沟内布竹签二万枝，外备钉桶八百个、钉板八百块、铁蒺藜二万枚，临时应用。派外委杨金标带目兵八十九名，文员兴隆巡检李清溎带乡勇二百名守之。

　　鹿耳门。鹿耳门距四草不及五里，在昔号称天险，自道光二年淤塞，今口已废，水深不过数口，小船亦难出入。姑筑抱墩五座，设抱四位，派外委一员带兵五十名守之。又募乡勇五十名，交文员李清溎兼管防守巡查，仍备破船木植，设有警，即行堵塞。

　　郭赛港。在鹿耳门北十里，为台、嘉二县交界之所，本即北汕，为水衝成港。口门颇深，近年大商艘多收泊于此。水底沉汕蜿蜓，非熟习水道者，不能轻入。港内有新长沙埔一片，文武汛馆在此稽查商船。四面背水，兵勇不能驻守，然商船亦不能进至安平。派外委二员带战船二隻、弁兵八十名，文员一人带乡勇二百人，防守口内。其东北岸上，令在地头人练义勇千人，在地防御。仍多备破船、木植、大石，有警即填塞港道。

　　二鲲身。在安平迤南三里，本即南汕，与三鲲身毘连，近年水衝成港，水浅小舟可以登岸。今筑抱台五座，设一千五百斤抱一位、一千斤抱一位、八百斤抱二位，派外委李相龄带兵五十名、屯外委一员带屯丁二百名守之。

　　——护台水师副将江奕喜，驾战船一隻，督中营游击苏斐然、右营都司林得义，各驾战船一隻、快船二隻，率领弁兵一百五十名，新练水勇二百名调度策应。

　　——台湾镇总兵达洪阿统，自练精兵六百名，督城守营副将中、左、右三营游击，率领本营弁兵居中弹压府城，调度策应。

　　——台湾道姚莹督同台湾府知府熊一本，筹画全台战守事宜，备用各路粮饷，度支一切经费。台防同知仝卜年、台湾县知县阎炘，来往巡查，建製抱墩、旗帜、号衣、器械战守战具，雇备乡勇民壮，带领总理头人团练义勇二千五百名，听候调用。

姚波

凤山县

　　打鼓港、东港。打鼓港在埤头县冶西南十里，打鼓、旗尾二山之间，口门浅窄，外有沙坪，大船不入。旗尾山上建有抱台一座，本水师汛，今设大抱八位，外委一员带兵五十名，县备乡勇二百名共守之。东港在埤头县治东南六十里凤鼻山后，外有沙汕，对面海中有小琉球屿，船自北来，须由打鼓港外洋避汕而行，绕琉球屿，方能入港。口门稍阔，水深不过一丈。惟数百石小船可入。今设抱墩八座，大抱八位、地兼水港二汛。今派水师千总一员带弁兵一百名，又陆路把总一员带弁兵一百名，县备乡勇二百名共守之。

　　——南路营参将余跃龙，率陆营弁兵一千一十九名；山猪毛都司祥禄，率陆营兵五百八十九名；凤山县曹谨，率自练精勇二百名，各庄团练勇三千名，随时策应。

　　嘉义县

　　树苓湖。嘉义县西北六十里海口有树苓湖，又名象鼻湖，北距五条港二十八里，南距笨港之猴树港十五里，外有沙汕二道，若断若续，内汇为湖，上下三十馀里，俗以五条港为上湖，树苓湖为下湖。湖内水深自一丈七、八尺至四、五尺不等，自岸至口门约逾十里，潮大时一望汪洋，潮退时海滩至岸约五、六里。上湖口门久淤，惟下湖可进大商艘，海岸宽阔，居民无多，口门复远，抱力难到，亦无险可据守。然不可以空虚，恐奸民引贼以小船入港。此湖稍南五里，有地名躔仔藔，正对口门，可以扼守。今设大同安梭、大白底艍各一隻，派台协左营守备翁秀春统外委陈朝纲、曾振威弁兵一百名泊守于树苓湖口内。其岸上筑抱墩八座，设一千五百斤抱二位、一千斤抱二位、八百斤抱一位、五百斤抱二位，使把总李瑞麟带弁兵六十五名、斗六门县丞姚锺瑞带乡勇二百名守之。其缠仔藔设抱墩八座，二千斤抱二位、一千斤抱八位，使把总龚正勳带弁兵七十五名、笨港县丞白鹤庆带乡勇二百四十名，会同防守。又设快船八隻、水勇一百二十名，交龚正勳管带在口门内外巡查奸细。

　　——嘉义营参将洪志高，督率本营弁兵七百名，在城弹压，临时策应。嘉义县知县魏彦仪，建製抱墩、藔房、器械、旗帜、号衣一切攻守器具，随带乡勇三百名，来往巡查。

　　——在籍前任浙江提督王得禄，会镇道筹办事宜，自募乡勇三百名，督率各民壮团练义勇三万人，随时策应。

　　彰化县

　　番仔挖。在彰化县西南五十里，南距树苓湖六十□里，北至王功港七里。又□至鹿港理番厅治二十三里。昔时鹿港口门最大，嘉庆中鹿港口门淤废，商船由王功港出入，海寇不靖，建抱台港内。道光以来，王功港口又淤，商船皆从番仔挖出入矣。番仔挖口阔水深，外有沙汕一道，迤■〈辶里〉自南而北，商船自此入口，由港内经王功港而至鹿港。故以番仔挖为鹿港外口，自东岸西至口门沙汕，远约十里，至深水行大船处，约三里。岸上居民铺户颇盛。地势平阔，岸上设抱墩五座，一千五百斤抱二位、一千斤抱一位、八百斤抱一位、五百斤抱一位，派水师效用林飘香带兵七十名守之。台协左营游击刘光彩，督把总蔡万顺、额外李才生，驾战船四隻、快船四隻，配弁兵二百二十名、水勇二百名，停泊港内防守。鹿港同知张汝敦，督同外委一员陈进陛带乡勇二百名，在岸驻扎，会同防守。

　　王功港。又名牵■〈舟古〉湖，为鹿港内门，旧抱台一座，上年地震损坏，知县黄开基修葺完固。又于抱台下筑抱墩五座。此处系内港，无用哨船守港。今于抱台设一千斤抱五位，以效效用林奇贵带兵五十名、义首林耀南带乡勇一百五十名守之。

　　五■〈氵义〉港。即鳌栖港，在彰化县北界，南距鹿港四十里，北距大甲溪三十里，口门水深一丈或七八尺，其南有水里港，口门水深一丈四、五尺。二口相距甚近，不过数里。商船二、三千石至者，水小由五■〈氵义〉港入，水大由水里港入。二口皆当防守。五汊港设抱墩五座，一千五百斤抱一位、一千斤抱二位、八百斤抱一位，以水师额外许熊飞带目兵五十名、北协外委一员带目兵一百名、猫雾捒巡检高春如带乡勇一百名共守之。水里港设抱墩五座，义首七品小京官王云鼎、童生王锡龄捐资带乡勇乌枪手一百名防守。

　　——护北路将关桂、中营都司萧廷鹏，督本营弁兵一千一百名，在城弹压、往来策应。彰化县知县黄开基，建筑抱墩，制备器械、旗帜、号衣，自雇乡勇三百名、巡查策应、督率各庄团练义勇三千名，听候调拨。

　　淡水厅（辖地势绵长，次要小口四，曰大安，曰中港，曰香山，曰竹堑。最要大口曰沪尾、曰大鸡笼）

　　大安港。在听治西南九十里，大甲溪之北。昔年水口宽深，内地大商船可到，近浅窄，惟数百石小船出入。旧有抱台一座，台左侧矮牆十馀丈，署同知范学恒甫修整完固，乃北路协右营汛地。大安之东十里，即大甲街，驻守备一员，千总一员、兵丁二百名，行以策应。今于大安抱台设一千斤抱二位、五百斤抱二位，以本汛杷总带兵七十名、大甲巡检刘其锺带乡勇一百名守之。

　　中港。大安北去吞霄、后陇二小口，皆浅狭。吞霄本有外委一员，兵三十名；后陇有千总一员，兵五十三名；足资防守。过后陇十里为中港。距厅治三十里，北协右营汛地，水口稍深，南北两岸平远，街市汛房皆在北岸，均当设防。今于两岸各筑抱墩五座，设大小抱各四位。本帆把总带兵一百名、乡勇五十名守北岸，总理叶廷禄带乡勇一百名守南岸。

　　香山港。中港北二十里为香山港，在厅治南十里，岸去海口甚远，居民寥寥，港东礁宽六十丈，水深二丈馀，内地商船遭风，每寄泊于此。海滩甚大，不能靠岸。旧设汛兵十名，归北路右营杨梅枥把总管辖，兵力既单，又去把总汛地四十五里，查有南嵌塘汛外委一员、额兵三十六名，地甚安静。其海口淤浅，堪以调用。今设抱墩五座，一千斤抱二位、八百斤抱二位，以南嵌外委带兵三十名移驻香山港，督同本汛兵十名，总理吴从漋领乡勇一百名防守。

　　竹堑。在淡厅冶北十里，民居舖户颇稠，有文武于此稽查。海口现量外口水深一丈二尺，内港水深六、七尺，内地大商船难入。北路右营游击驻城内，随防兵二百二十八名，可以顾守。今筑抱墩五座，设一千斤抱二位、六百斤抱二位，以存城外委带兵五十名守之。本营千总竹堑巡检五日一次到地稽查，淡水同知及游击每月二次到地稽查，有警则游击带兵出守，同知仍募乡勇二百名往来策应。

　　沪尾。即八里坌口，在淡厅北二百里，府志所云淡水港是也。两岸南北相对，皆山中开。大港宽七、八里，口门水深一丈七、八尺，港内深一丈二、三尺，或八，九尺。沪尾在北岸，八里坌在南岸，港西为海口。昔时港南水深，商船依八里坌出入停泊。近时淤浅，口内近山有沙一线，商船不便，皆依北岸之沪尾出入停泊。口内北岸六、七里许，有已废红毛楼尚存，背楼临水，旧建大抱台一座，颇雄壮。台基可容千人，水师守备一员、本汛兵五百八十名驻此。循北岸东行二里许，民居街约二、三百家，即沪尾街也。由此东行，水程三十里，即至艋舺，为淡水最大村镇。巨商富户，皆萃于此。

　　艋舺参将兼辖水师营署在焉。今抱台设二千五十斤抱二位、一千五十斤抱一位、一千斤抱八位、八百五十斤抱三位、八百斤抱七位、六百斤抱一位，本汛把总杨得喜带兵三百名专守抱台。守备陈大坤、把总李朝安、外委林双喜、额外一员管驾战船四号，僱商船二隻，弁兵二百二十名、水勇一百名，在港防守。

　　大鸡笼。在淡水极北转东之境，距淡防厅二百五十五里，由艋舺入山北行三十里，为水返脚，转东行二十五里，至大鸡笼。万山丛峻，下多深潭急溪，民居番社错杂，其间至大鸡笼极高，俯瞰全台在目。岭下三面峰峦环列，中开大澳，东北一面向海，口门极其宽深，■〈氵粤〉长七、八里，外宽五、六里，内宽里许。■〈氵粤〉内深水二丈有馀，可泊大商艘数百号。岸上居民、舖户七百馀家，民居后一望平田，约将千亩。惟三面丛山峻岭，土产无出，故无大行商，不能设口。昔红毛于此建城，久毁。嗣于东口门之大沙湾设抱台，孤悬难守，海寇之乱，抱数抢失，遂废，至今未建。而口门宽深，夷必窥伺，今相度形势，于境内正对口门之二沙湾，筑抱墩八座，设二千斤抱二位、一千五百斤抱二位、一千斤抱四位、五百斤抱二位，调头围守备许长明带兵八十名，督同鸡笼本汛把总弁兵一百五十名守之。更于向内二里许之三沙湾，筑抱墩八座，以艋舺县丞宓惟慷带乡勇五十名，调屯外委一员，带屯丁一百名守之，以为应援。沪尾水师千总叶国栋、外委林光华、额外一员，驾战船四隻，雇用商船二隻，配弁兵二百二十名、水勇一百名，在澳内泊守，使夷人登岸则山峻水深，可以扼险凭高击之，不足虑矣。

　　艋舺营参将邱镇功，督陆营弁兵每月至鸡笼、沪尾二口巡防二次，随时调度策应。署淡水同知范学恒，带乡勇二百名，往来各口稽查，督劝各庄义首总理团练义勇一千人，听候调拨。

　　噶玛兰厅

　　苏澳。噶玛兰境内虽有乌石、加礼远二港口，皆极浅窄。春夏以后惟三、五百石小船出入，秋后即小船亦难入口，应无庸议。惟兰厅南境逾马赛山界外，有苏澳一处，水势宽深，■〈氵粤〉内可容大艘数百号。昔蔡、朱二寇，曾泊船于此，欲以登岸。其澳三面皆山，东南系生番界，地势险峻，本设有把总一员、弁兵五十名，今调溪洲把总带兵一百名，往澳协防。筑抱墩八座，设大抱八位，兰营都司驻札兰城，距澳五十里，有警可以立往策应。更令总理头人督率各庄团练乡勇一千人，听候调用。

姚波

东溟文后集卷五

　　桐城姚莹石甫著

　　防夷急务第二状（辛丑正月二十日镇府会衔）

　　驳台湾令壮勇不能登陴议

　　驳凤山令港口毋庸设抱募勇议

　　驳淡水守口兵费不可停给议

　　台湾防夷经费请作正支销状（辛丑正月初四日）

　　厦门有警台饷不敷状（辛丑七月二十六日）

　　再上督抚请急发台饷状（辛丑七月二十九日）

　　台湾不能坚壁清野状（辛丑九月）

　　委员请领经费状（壬寅七月二十八日）

　　夷船复来台洋游奕状（壬寅八月）

　　风闻厦门夷情反覆状（壬寅十一月二十四日）

　　·防夷急务第二状（辛丑正月二十日镇府会衔）

　　本年正月初六日，淮水师提督咨奉道光二十年十二月初二日上谕，以英夷包藏祸心，无厌之求，益无底止。如有不得不攻剿之势，则兵贵神速，不可稍有迟延，坐失机宜，务当体察严密防范。其平日得力之将弁及应用之枪抱、火药等件，均当预为筹备。前调各兵，虽已有撤回归伍者，而本地防兵为数不少，尤当分布要隘，有备无患等因。钦此。又咨抄宪台十二月初七日奏，英夷复肆桀骜，闽省各海口现在练兵调勇严密防守情形一摺，当经咨会王提督并飞饬各属一体遵行。职道等会查台湾防堵事宜，已于上年九月内详绘图说禀陈在案。

　　嗣奉宪文，遵裁撤壮勇渔船之旨，职道于十一月二十日后，酌量次第减撤，以节糜费。本职仍督饬弁兵严行防守。今英夷既仍有桀骜情形，自当如前派设壮勇，以助军威，而昭严密。

　　伏思台湾孤悬海外，南北二厅、四县绵亘一千四百馀里，名为一郡，实兼内地福、兴、漳、泉四府；道里之长，内地水陆二提、六镇、四协，以全省兵力防守，尚形喫重，台湾一镇虽云水陆官兵一万四千，除澎湖协兵隔海外，在台水师仅安平一协及艋舺参将所辖，不及三千人，分守十七要口，实形单薄。陆路弁兵分布郡城内外及诸厅县存城分防一百四十二汛，仅敷弹压，而民情浮动，奸宄时萌。近又查拏鸦片严紧，愚民恶习一时未能前洗，匪类常思与官为难。定海失守，夷船游奕台澎，深恐在地奸民乘机窃发，内靖外攘，十倍内地之难，欲计安全，非徒手所能为力。傥不先期预备，一旦遇警，则重洋间阻，内地纵有熊罴之师，百万之饷，不能飞渡。此职道等日夕思维不无深虑者也。再四熟商，现有急要四事，不得不仰陈于仁宪者。

　　一曰：海外经费不可不裕。台湾昔时地方殷实，绅商颇多，每逢警变，莫不捐输效力，府库亦常存银二、三十万，可先支应，以待内援。然前人犹时以东顾为忧。自蔡逆骚扰海上，商力大亏，生业消败，三十馀年矣。继以嘉庆十五年、道光六年两次分类械闘，十二年张丙、十六年沉知、十八年胡布屡次作乱，元气荡然，绅民纵肯急公，多苦捐资无出。而府库备贮，自嘉庆年间已为军需用尽，即道光十三年奏发道库备贮十万，亦为沉、胡二案动支，仅存五万五千馀两，为数无多，殊不足恃。上年筹备防夷，并未领帑，所用经费三万四千馀两，酌动兰厅未入额征存榖价外，府厅县尚挪垫二万有奇。职道现请饬司发还。今年防御事宜，实属无可支应。且上年夷人图销禁物，犹可守而不战。设今再至，必当相机攻击，情事不同。现据各厅县纷纷禀请筹发经费，每处万数千金，或至二万，为数甚钜。其势不能不给。伏思前蒙预发本年大饷六万，所以为海外计者，实深且远。上年防夷，卑府即于此项挪用一万馀两。本年经费，若待请领来台，缓不及事，不得不仍先挪用，而大饷本隶亦属紧要，防夷久暂未可预期，断非宽为筹备不可。应请宪台饬司于本年大饷之外，拨银十万两，半给足重番银，来台作为防夷经费，更採前任吴藩司道光十八年之议，奏明再拨捐监银十万两，亦半给足重番银，解台存贮道库，以备地方不虞。庶岩畺有恃无恐。

　　二曰：大饷扣抵不可过多。台湾年支兵饷二十二万馀两，除在地钱粮、杂款抵支外，嘉庆年间省发常十五、六万或十七、八万，嗣后司中扣抵款项渐多，然尚在十万以上。惟上年大饷止发六万馀两，即澎湖需发银三万馀两，亦因抵扣，仅发二万两。藩司稽核度支，原皆应扣应抵，无如各款内或因豁免奉删，或系军需挪垫，或以捐摊未足，或因交代奉追，亦有本系应领，因款册奉驳未给。又民间希冀豁免钱粮，徒事追呼，仍多延欠。若非稍事通融，则纸上空数之银，不济实用，恐海外兵饷缺乏，贻误匪轻。至澎湖穷岛孤悬，情形更亟，应请饬司于台、澎二饷应扣、应抵之中，察其事尚有因者，淮免扣抵。司中少扣一分之饷，则海外可减一分之忧，遇事即多一分之用。

　　三曰：派委大员协守澎湖。查澎湖西距厦门水程七更，东距台湾水程六更，四面大洋，与台湾同一孤悬。幸地小民贫，风气淳朴，尚无反侧之患。额设通判一员、水师副将一协两营、弁兵一千八百馀名，原足以资镇守。惟台、厦两处现均戒严，万一夷寇猖獗，仓卒难以救援。澎湖需费、需人，必当筹计。上年蒙前宪奏委副将叶长春带经费番银三千，往同守御。职道亦筹番银一千，同卑府筹给银番，委丁忧之前署通判徐柱邦及司委署厅之云霄同知玉庚，往澎会办。嗣因内地撤防，叶副将给咨北上，内地未再委员前往，台营所在皆关紧要，将备弁兵实无可以调拨者。应请仍于内地各营遴选明干大员，同詹副将及该通判等协防要地，并请筹给经费一、二万两，随同大饷发交该厅存贮，撙节动支，俾无贻误。

　　四曰：新铸大抱，分给台澎，以备要口。上年省中铸造八千斤及六千斤大抱，原为防夷之用；此时当已告成。台、澎大抱无过三千斤者，应请将新铸大抱酌给八千斤者二门、六千斤者六门，拨给台湾郡城之安平八千斤二门、六千斤二门，淡水之大鸡笼及沪尾各给六千斤一门，澎湖之妈宫口给予六千斤二门，庶为得力。

　　以上四事，均属目前急务。职道等督同卑府熟商，意见相同。王提军亦以为然。伏祈宪台俯念海外地势孤悬，夷情叵测，悉淮饬司迅速核议施行。