中復堂選集

姚波

与汤海秋书（己亥四月）

　　海秋仁弟阁下，去夏到台湾，未一致书，以地方多故，筹所以安全之，不欲空言渎清听，负知己相爱之意。幸地方粗安，阁下康济为怀，识议宏达，谨以近日情形言之，可以共商榷也。

　　台湾在大海之中，波涛日夕震憾，地气本浮动而不静。其人皆来自漳、泉、潮、嘉，尚气轻生而好利。睚眦之怨，列械为斗，仇杀至于积世。故自孩幼，即好弄兵，视反乱为故常。初不必年岁之凶荒、官吏之不肖也。而年岁与官吏，亦即为乱之隙。无隙庶可不变。即有变乱，而无所害，是则治台之术也。台自道光五年闽粤械斗、十二年张丙作乱，当时大兵虽云平定，而攻剿擒斩者，不过十之一、二。其巨魁贼党万数千人，犹在闾阎，时思啸聚。十三年之许戆成、十六年之沉知，皆其遗孽也。上年春秋间，嘉、彰道傍树枝忽变刀枪之形，虎尾溪浊水忽清，民间以为乱兆。匪民所在百年为群，肆行劫掠。台人所产米糖，惟以商贩为利，比岁闽、浙皆熟；米贩不至。富人乏用，一切工作皆罢。游手无业者，莫从得食，益有乱心。昔人言凶岁多盗，不知台民固丰年亦多盗也。是以下车首严捕盗之令，捕斩九十馀人，而盗风未已。策秋冬之间必反，非有以解散而安置之不可。盖若辈自十二年后，反谋熟悉，其胆愈张。更有蠢动，其祸必烈。而自来言弭盗者，皆以清庄编查保甲为言，愚窃以为不可。盖游民散在各庄，为匪尚易捕治，一行清庄，则匪人无所容，是驱之为乱矣。且大姦倡乱，向以若辈为羽翼，而自官招之，即为义民，与其既乱而招之，何如未乱而用之？若辈为用，则贼党散，势孤必易成擒矣。

　　台之南路为凤山一县，中路则郡城也。嘉义、彰化、淡水厅皆为北路，道里绵长。嘉、彰盗贼尤多。彰化民多习鸟枪，形势隔远，一有蠢动，则嘉义及中南两路皆掣其后。前人往往受困，故治台以北路为亟，而彰化更在所先。日夕筹之，乃为联庄收养游民之法，使嘉、彰二邑民庄联结互守，头人查其本庄无业荡游者，其醵钱米收养之，以为庄丁。数百人之庄，养十数人，数十人之庄，养五、六人，或三、四人。无事则巡守田园，有事则逐捕盗贼，刊刻示谕，委员同地方官周历众庄，编查庄丁年貌名册，略以兵法部署之。自七月至九月事竣。凡收养嘉、彰两邑游民八千馀人，皆劲旅也。九月间贼果四起，风谣颇盛，兄出巡北路，督饬县营捕斩裁二百数十人。北路遂平。南路贼起，亦驰檄台、凤二县会营捕获百馀人，镇军复出巡以镇定之。南路亦平。贼无蔓延。兄以彰化最远，亲驻久之，无敢动者。至十一月，中路台、嘉之间，贼起攻湾里街汛，以有备却退。所召各路匪民，已先为庄人收养，无应贼者。营县驰往，贼遂溃，再约内山贼出攻店仔口汛，戕兵三人，镇军闻之，立统大军出剿，贼复奔溃。此十一月二十三日事也。兄亦自彰化驰至军中，获贼首胡布及戕兵之贼十二人，先斩以徇。兄于十二月初五日回群，三路皆平。大军仍驻店仔口督捕逸匪，入山穷搜，击斩擒捕百馀人，全台大定。正月十五日，镇军旋师。此上年筹办全台之大略也。

　　然此第为弭乱一时之计，而台湾近时之病，固不止此。其大者则在乎官民两贫。官贫则心有所馁，不暇远谋。民贫则争利愈急，难与为善。古人云：瘠土之民好义。此言地土本瘠之民，习于勤俭，故无淫佚之思也。若台本沃土，民久习于奢淫，富而忽贫，常人且不能安分，况海外浮动之区乎？以不暇远谋之官，治难与为善而且思乱之民，必无济矣。夫官胡为而贫也？官赖维民，民赖维物。物力耗竭，富安从来？台民生财之道，一曰树艺，二曰贸迁。及其敝也，一耗于奢淫、二耗于词讼、三耗于械斗、四耗于乱逆、五耗于盗贼并至，其竭固宜。今欲治之，必先富之。其道奈何？曰养其所以生，去其所以耗而已。夫民有地，自能树艺。民有货，自能贸易。惟有扰之者，斯害其生。苟去其耗，则得其养。二者虽殊，其道一也。今吾躬行节俭，凡道署中向所取给于属吏者，减之、裁之。吾不扰吏，然后可使吏不扰民。凡奢淫之事，以渐禁止。所谓耗者，去其一。督饬所属，勤理狱讼。不能无讼也，惟速结之。所谓耗者，去其二。一县千数百庄，庄有董事十数，董事举一总理，理之、董之，能无械斗者有赏，斗者有罚。所谓耗者，去其三。周防于未乱之先，迅办于为乱之始，善筹于既乱之后。所谓耗者，去其四。家自为守，人自为保，无业者有以资生，为盗者即行捕治。所谓耗者，去其五。去此五耗，民乃可生。生得其养，比及十年，富将可复。治台以此其庶几乎！夫治国比于乱丝，必得其端。不得其端，益滋芬耳。非善治也。愚见若此，质之足下，幸有以教之。计足下补户曹久，当有转迁，由京察而外简，庶可行其素志，利济民物，日跂望之。

姚波

上督抚言全台大局书（庚子四月）

　　台湾孤悬海外，南北绵亘千数百里，地气本浮，人心好动，命盗案多，甲于通省，分类械斗，变生顷刻，布谣胁惑，谋逆造反，习以为常。治理弛张之道，与内地迥不相同。南北两路情形，又与郡城大异。盖郡城有镇道府重兵镇守，姦民尚知所畏。嘉、彰一带，毘连内山，为匪类渊薮，随捕随聚，诛不胜诛。且若辈视死如归，地方官驾驭稍失其宜，即激成大案。自康熙二十二年平台以来，迄今一百五十馀年，姦民倡乱数十起，大半起于嘉、彰而南路响应，统计全台之势，嘉、彰两县既要且繁，最称难治。台、凤两邑稍次。淡水厅又次之。噶玛兰为山后新开之地，离郡城十三站，险阻崎岖，鞭长莫及。解犯提案，甚费周章。幸地止弹丸，尚称易治。澎湖厅孤悬海中，户口不及十万，地瘠民贫，命盗案皆归台邑承审。澎厅不过勘验捕犯而已。是兰、澎二厅皆要而不繁。

　　至于海洋风■〈日汛〉靡常，文报解犯不能与内地一律稽程。有两船同时开驾，一船先到，一船迟至数月者。有数船同开，众船皆到，一船漂无下落者。即如现在委员王豫成，船漂粤东，王鼎成身遭淹没，淡水刘丞四船赴任，两船遭风淹毙，幕友、家丁、舵水数十人涉海之难。此其明证。所尤虑者，台湾在昔颇有沃土之称，民多旷土可开，官亦宽大为政。是以地方遇警，官民趋事赴功，皆不致竭蹶。自嘉庆以来，地利尽闢，野无旷土，生齿日繁，民无馀赀，情形已不如昔。至十一年蔡逆扰乱，南北骚然，继以十五年漳、泉分类械闘，民日凋敝。幸自十六、七年至道光二、三年，地方无事，闾阎觕安。

　　及乎四年，凤山则有杨良斌之乱，六年有闽、粤分类械闘之乱，十二年有张丙之乱，十三年有许戆成之乱，十六年有沉知之乱，十八年又有张贡、胡布之乱。大兵数动，官既仓库空虚，民亦疮痍满目。惟冀休养生息，闾阎或可稍安。而大乱之后，遗孽犹存，盗贼纷纭，民之困于劫夺者一。岁屡不登，民之困于口食者二。商船遭风，岁常十数，货物倾耗，民之困于财用者三。昔之富商大户，存者十无二、三。是以词讼日繁，赋多埔欠，元气益荡然矣。

　　民困既甚，官即随之。不惟缺分疲瘠，迥异曩时，而军需捐摊，数加无已。近者台镇奏练精兵，文员岁捐盈万，每年出巡南北两路，地方不靖，势难少带弁兵，亦难拘定月日。夫马口粮，地方供顿不赀。逆案盗案，人犯岁常数百。解内地者亦百十馀名，每获一犯，悬赏自数十金至数百金，而流罪以下例解内地，重洋远涉，每一犯需费番银四、五、六十不等。嘉、彰二邑最多，岁费钜万。

　　今更查办鸦片烟案，人犯不可胜纪。而调台厅县，又时挟亏短而来。以内地之不足，取偿海外，展转挪移，皆所不免。每至交代，无不棘手。揆厥所由，非尽官之不肖也。夫以浮动好乱之地，当官民交困之时，为政之道，似以抚绥为先，而缉捕更不可后。捕犯解犯，非费不可。职道上年密陈前宪，欲照淡水厅拳和官庄之例，奏明兰厅未升科粮地留为全台缉捕经费，使各属办案有资，可免畏难苟安，收弭患未萌之效。此亦目前要务也。昔年台饷除抵扣外，司发常十七、八万，少亦十二、三万。近年扣款过多，拨亦愈少。及本年只发银六万馀两，而兵丁逾万，官弁数百人，刻不容缓。府中无款可筹，则以各厅县应解之款划抵，使就地支放，而各属应解之款，非亏空军需案内尚未补足，即民欠无征，支绌万状。民间亦生意日蹙，富室凋零，遇地方有事，裹足不前。海外情形，隐忧甚大。

　　前者，程督宪按临台地，奏拨银十万两贮道库以备急需，沉、胡两逆案皆动拨，临时幸免周章，而仍无补于全台元气。现在各属无事之时，已形竭蹙，一朝蠢动，势必束手无策。此职道所日夜隐忧也。海外安危，关乎全省。职道才识短浅，惴慄实深，缘奉查询地方，不敢有所欺隐。伏惟宪台按切地方事势筹示机宜，抚凋敝之民生，咸安衽席，俾愚蒙之下吏，得有遵循；全台幸甚。

姚波

覆邓制府言夷务书（庚子五月十二日）

　　莹以庚寅之岁，皖江趋承节署，得侍诲言，自奉职江南，虽数有陈辞，未尽私曲。丁酉冬，忽蒙圣恩擢畀海外监司。戊戌夏闰受事，时当巨逆甫平，遗孽遍地，各属元气亏竭，病楚百端，兼之大案、异灾层出叠见。妄意民情浮动之区，抚循疮痍，必镇静为培养，诛夷群丑，惟急务之先图。海外安则内地亦安，庶几上纾九重之忧，下苏吏民之困，不敢以细故操切，致有方剂误投之悔也。一载后，有名巨寇，以次获诛，闾阎喘息略定，而大府新更，未蒙以地方下问，正恐区区无由上达。今春二月，欣闻世叔大人移节浙、闽，不觉以手加额，谓海外从此可幸安全上报天子矣。

　　顾以宪节尊严，不敢未及而言，仅循例禀呈履历，适淮司移知札询所属地方与现任各官才具，当即开摺具复，附陈全台大局情形，未识有当高深否？方企悚间，兹于五月九日金守自淡水递手书至，懃恳下逮，几及千言，匪特忠荩之忱，昭然如揭，且英谋硕画，深切著明。钦佩之馀，弥增感歎。

　　圣天子所以顾堤再三，东南半壁必倚资于元老也。方今中外汲汲，莫不以鸦片夷务为事矣。夷人数十年诡计，一旦为天朝烛破，严定吸食贩卖科条，自王公以及士庶，轻者徒流，重则论死，盖非此不能力去沉痾，振启聋瞶也。继因夷情狡谲，绝其贸易，有事用兵，此亦事势之必然者。夫英夷以贸易为生计，恃其狡悍，胁制西南各岛久矣。今姦谋既破，不但生计无资，且为各岛夷所轻。姦谋破则必鬼，生计绌则必迫。各岛轻之则必怒。澳门马头既失，复恐各岛素为伊所据者亦将动摇则必惧。兼是四者，安得不并力致命于我？非有以大创之，诚如宪虑未肯帖然就我规矩也。则简练舟师，选择将帅，修葺战舰攻具，以御其外；严禁奸民，杜绝勾通；谨守口隘，以清其内。此诚目前要务矣。

　　夷船坚大而便捷，师船小者不足以安巨抱。其大者，水师又以滞重为嫌。来谕询及王提军，昔造建威船制，容往咨访，再以报闻。嚮尝问诸老商云，夷船灵捷，惟在布篷。若师船易蔑为布，节节为之，则转驶亦灵，似可与善海洋者商之也。窃意造大舰，必先储费，工价非倍于常例不可。而造船之人，又必习知洋面攻战者亲督之，乃能有用。诚能製巨舰十隻或八隻，每船费以万金，期以半年，当可竣工，交提镇大将领之。每舰更助以集成字号及大中号同安梭、大白底艍数十隻，以为羽翼，庶可制敌取胜。

　　至于师船用抱，不同平地。大至千觔足矣。通省各营如此者亦尚有之，可以简料而用。宪台自粤中携至夷抱十数门，若更集匠铸五、六千斤大抱，以备陆地守口之用，似亦非难。惟理事厅不谙製造，匠人搀和鉎砂过多，或非一火铸成，或抱内车磨不淨，则用时必然炸裂，宜得诚实晓事者监製，乃可用耳。水师懦怯者多，风云沙线尚有未诸，何况攻战？然苟将帅得人，勤求善者而驾驭之，未尝不可得力。窃见前水师提督陈化成，操守廉洁，节制有方，熟悉海面情形。上年曾与夷船接仗，虽未能胜亦未败衄。抱火轰击之下，士卒偶有伤残，此乃军中常事。闻夷人亦多伤毙落海者，似未可以咎之。遽与江南对调实为可惜。计现在水师诸将，实未见有更胜之者。

　　至于台湾，旧为红夷之所踞，诚如宪虑，未能忘情。此又莹所日夕深念者。夷船阑入，必从深水。台湾各口，惟大鸡笼及沪尾与树岭湖最为宽深。其鹿耳门及鹿港，近皆浅狭。商艘三、四千石即难收入，何况夷船？上年有小夷船一隻，至彰化之五■〈氵义〉港外洋面，该地文武立带兵船驱逐，并未停留而去。使人量其■〈氵义〉口，亦非宽深。恐本地姦民勾引，严饬营县查拿。鹿港行铺有买卖鸦片烟者，分别搜拿封毁。迩来各属获办之案不少，果无勾引之人。纵使夷船停泊，惟有调集舟师，严防口外。地方文武督率兵勇，堵防口内。断其接济，是为要著。台澎水师二协及艋舺营所有师船，惟大号同安梭为最，诚不足以攻击。惟可守口而已。一旦有警，不得不起王提军用之。年虽七十有一，精力甚强，此乃老成宿将，但必假以事权，畀水师听其调度，乃能得力。此非奏明咨调不可。

　　达镇练兵甚勤，能爱惜士卒。惟台澎洋面二千馀里，非陆营所能为力，必责成水师。达镇专顾地方，以免顾此失彼。台营各口抱位，以安平、鹿港二处为多。大至一、二千斤者不乏。府县诸城，皆自一千斤至二、三千斤以上。临时抽拨，未为不可。然师船皆小，不足以安巨抱。设有大敌，非内地舟师巨舰不能为力。今内地舟师方亟，恐难兼顾台洋，设有来者，少则击之，众则坚守以计破之可也。而区区之愚，更有过虑者。东南沿海奸民，富者出资贩卖鸦片，贫者出力以小船竹筏为之运送。数十年来，衣食于此，一旦无以为生，又地方文武查拏不遗馀力，纷纷下海为盗者，不知凡几。去冬以来，商艘报劫甚多。皆若辈所为也。巡洋舟师，方调集并力以事夷船，捕盗未免稍疏。日渐滋多，盗船成帮，将与夷船合而为患，不能不更烦宪廑耳。

　　莹才质鲁下，未能思出万全。惟在闽稍久，目睹二十年来情形变异，深思地方利害之端，与夫前人所以得失之故，不敢怠玩废弛，亦不敢目前趋利，贻害方来。以人心浮动之区，当兵革数兴之后，官民交困，深以根本为忧。整顿与培养二者不容偏废。而尤以和文武、诛盗贼、安反侧、抚疮痍、筹经费为本计。至于严烟禁、防海口、备夷船，则更目前要务。相其轻重，次第行之，幸逢节钺莅临，敢竭驽骀，披沥肝胆以闻。

姚波

与达镇军书（庚子八月）

　　弟启行后，于初十日同珊参戎、范令到树苓湖勘视，先经文武诸人建有抱墩、草藔。抱墩既低薄而短，未能如式。又草藔只可驻札委员，乡勇尚无住处。相度地势，酌定事宜十五条，同前次查勘安平事宜九条，先后备具公牍，移知冰案矣。

　　十三日到番仔挖，即鹿港外口，相距三十里。此处入口，由内港七里至王功港，又二十馀里方至鹿港。自以番仔挖为要口。其形势与树苓湖大略相同。惟口门距岸稍近，不过五里耳。口门一条沙汕，无可立足，仍须在内岸防守。黄令会同刘游击在此筑抱墩，上安大抱三门，关护协亦在彼处派兵协防。惟嫌其墩稍薄，亦须添筑坚厚。至王功港系在内港中途，其地旧有抱台，上年地震塌坏，黄令修整完好。此处抱台外，皆浅滩，宽约三里，方及深水。舟行之处，台上抱力恐不能到。该文武又在抱台之南，筑抱墩一座，细加察看，恐亦无用。此处本汛兵隻三十名，须加乡勇百名协防。如果临时紧要，再添派陆营兵丁及团练之乡勇可也。应办事宜，已同诸人酌定。俟五■〈氵义〉港勘过，一并移知。

　　惟水师弁兵过少，左营虽额设兵丁七百数十名，除在安平协防外，现在鹿港及番仔挖、树苓湖三口守兵只二百馀名。每处皆不及百人。虽有船隻，无兵可配，大敌将来，言之实为寒心。二兄虽练有精兵，亦不能处处兼顾。弟深知鹿港情形，总由陈将官平日废弛营务。今幸撤去，而刘游击到任未几，一时骤难整顿。当此紧要之际，惟有多雇乡勇，除在岸防守外，交本营酌配兵船，略壮军容而已。若夷船至，则以团练之义勇当之。所可虑者，左营要口两处，上下洋面三百馀里，只游击一人。翁守备新自安平派来，其馀千总未见一人，把总、外委亦甚寥寥。不但无配船守口之兵，抑且无带兵守口之弁。昨过蚶仔藔，见把总龚正兴，颇为壮健。树苓湖即其本汛，已经刘游击派令在口防御，管理抱位。此外殊不多得也。望二兄商之江护协，酌派千把、外委各一、二人前来带兵，并饬各水师将小汛弁兵尽数调赴海口防堵，是为至嘱。

　　极知安平根本重地，弁兵不敷分拨，但北路单薄，深为可虑。即如安平一处，前议募乡勇四百人，细思之，尚觉不足。现在守口每处只二百者，以为日甚多，经费无出。

　　只能如此。倘遇大帮夷船，尚不济事。昨令各庄总董联庄团练壮勇，该保内有五十馀庄以上者，团练千人或八百人。三十庄以上者，团练五百人或三百人。听候临时调拨，半守本庄，半听拨用。已出示札行各县，未审二兄以为何如。盖守口之兵勇，经时累月，锐气已过，非此生力之军，不能应敌也。思虑不周之处，尚望指示妥商，是所祷切。

　　再启者，前书将发，适接两司来文，钦奉谕旨，以台湾防夷事务紧要，令与在籍提督王某会同商办，钦此。除备公牍移知冰案、咨会王二兄外，并以附闻。弟思前此制府专函，请王二兄内渡，而旨意令其在台，自以台湾紧要，仰烦圣廑。如此，王二兄内渡可缓，自后一切事宜，惟有钦遵谕旨办理。既在其事，总以协力和衷为是。二兄必能不念前嫌，仍寻旧好，何幸如之！

姚波

与王提督书（庚子八月）

　　本月十七日，接淮司文，奉咨之后，二日曾布详函，交玉丞齎呈。二十一日，奉到惠书，知钦奉上谕之件已达，而前函尚未奉览。承示此时惟协恭同心，奉公为念，断不更计镇军前事。足徵二兄忠荩大公，如青天白日，下怀不胜钦佩。达二兄处，弟亦寄函婉商，尚未得其回书也。弟此间勘过树苓湖、番仔挖、王功港、五■〈氵义〉港各口，谬筹办法，因各处情形稍别，是以章程小有不同。均经备具公牍，同近日接到省文，先后咨移察照。大约目前事势，且先议守。守备既周，然后议战。此乃不可易之理。

　　台湾口岸甚多，最要者郡城之安平大港，即四草入郡之咽喉。四草难守，不如大港扼要。故守四草，尤以大港为重。嘉义则树苓湖，即象鼻湖之下湖也。彰化则番仔挖，即鹿港、王功之外户也。淡水则八里岔与鸡笼二口，必分据守之。此五者为最要。其次则以安平、鹿耳门以北之国赛港，大港甚近之。三鲲身，此又左右辅翼于大港者也。三鲲身与大港甚近，易守，惟国赛港远，而其地沙汕不可立足，内埔虽设文武汛房，而四面环水，兵无退步，此兵家所忌也。守之不便。议俟临时塞其港。若鹿耳门，则久非商船之所出入，竟以塞之为是。南路惟打鼓港、东港二口。打鼓本有抱台距埤头十里，守之尚易。东港无抱台，似当设抱墩也。北路又有五■〈氵义〉港，即鳌栖港，在彰化北境，口门稍宽，亦当设防。此外如盐水港、北港、■〈土逮〉仔挖、吞霄、后垄皆浅水小港。惟本地小船出入，非内地商船之比。有事塞之甚易，似不足虑也。

　　其守之法，莫如多筑抱墩于内岸，守以兵勇，而令水师船守其外口，夷船少则出击，多则于内港以俟。彼大船不能入也，以小船入则非我所畏。如不胜而近岸，则有抱墩兵勇以御之。彼若登岸，则我之所长，而彼之所短矣。惟守口兵勇日久，费大不能多人，且恐久而生懈，一旦敌至，或不能得力。故大口水师之外，乡勇只以二百人，小口一百人，早晚严申号令，多竖旗帜，在港商船，亦授以大旗悬挂，出港缴回，使敌人自外望之，不测我兵多少。及乎接仗，则临时另以陆营兵往而助之。以沿海各庄团练之壮勇，昨已发给告示，令沿海每保五十庄以上者，练千人或七、八百人。三十庄以上者练五百人或三百人。平时编立队伍造具名册，临时听调。半守本庄，半出御敌。视敌人之多寡，大约非千人不足以战。我平时不用以养其锐，临事然后用之，则皆生力军也。故无事则以守口为正兵，有事则出新兵以胜之。其港内小渔船，亦皆编立字号，给印旗为记，朝出暮归，稽查奸宄。区区之愚，所私计者如此，未知有当否？前因勘视树苓湖，该县所筑抱墩尚未如式，令更添筑，加以高厚宽长，并多建草藔，以栖壮勇。拟北路回途覆勘，未知现在办法何似？得二兄亲临勘视，教其不备，是为大妙。北路各口亦然。俟办竣尚须并请临勘也。前备文移咨各条，望详正之。

姚波

东溟文后集卷七

　　桐城姚莹石甫著

　　复梅伯言书（辛丑闰三月）

　　再覆颜制军书（辛丑五月）

　　覆曾方伯商运台米书（辛丑九月）

　　复泉州守书（辛丑十月）

　　覆怡制军言夷事书（壬寅五月二十三日）

　　覆福州史太守书（壬寅七月初八日）

　　再复怡制军言夷事书（壬寅八月初八日）

　　上刘中丞言事书（壬寅八月初八日）

　　与曾方伯书（壬寅八月初八日）

　　与方植之书（壬寅九月）

　　奉逮入都别刘中丞书（癸卯四月）

　　·复梅伯言书（辛丑闰三月）

　　台地民情浮动好乱，当凋敝之后，芟夷而安定之，抚循而休息之，二年以来，甫见靖谧。讵逆夷多故，海内外日事戒严。上年夷船再犯台湾，幸为数少，而我以有备之兵勇击之，比即退去。嗣更加意设防，全台南北一千四百馀里，要口十七，亲往相度形势，部署稍定。盖台湾不同内地，他处但防夷耳，台则兼防内乱也。大要在不动声色，静以镇之。各路陆营弁兵，仍旧弹压地方，不轻调动，以防内变。守口之事，惟责成水师，而助以乡勇驻防。其各属村庄，则如前收养游民之法，使民庄头人选壮丁自为团练，造送名册，以备临时调用。无事时，各安其业，既使游手有归，而官无口粮之费。其给口粮者，独长驻守口之二千六百八十人，而团练待调者则一万三千矣。由此推行，可得精锐数万。盖守口者日久则罢，不可用，故临敌之师必储蓄之。养其锐气，乃可战也。外既有备，内亦无扰。

　　顷覆制府书有云：以结人心、安反侧为本计，筹经费、缮守备、和文武、策群力为亟图。区区之愚，所以治台、守台之术，不外乎此。惜同事武人不知方略，性复矜猜不洽舆情为可虑耳。惟有委曲善全，期无偾事。然亦极费经营矣。至于夷人，大局一误再误，人所共知。莹则以为畏葸者固非，而轻敌者亦未为是。忠于谋国者，总当无立功好名之心，审量事势机宜，善权终始，岂一言所能概耶？莹职在守土，惟知守土而已，不敢他及也。

　　·再覆颜制军书（辛丑五月）

　　本年三月三日具书一通，又议覆朱御史条陈台湾开垦事，未识曾否已呈钧览？十七日奉到二月十六日手函，知岁前所发恭迓宪节及请举杨双梧、郑六亭二人名宦之件，次第已达；仰蒙许可，示以现驻厦门指挥一切。窃计此时靖逆将军将到粤东，林、邓二公可藉纾忠略，江浙有裕鲁山制军力持正见，宪台通筹全局，砥柱二省之中，万里海畺，长城已固，必能上邀天佑，迅奏肤功也。

　　台湾筹备事宜，前岁详陈图说，谅蒙察核。惟所筑抱墩，系以竹篓、麻袋贮沙土为之，尚非久计。达镇近于鸡笼之二沙湾，改建石抱台，两边加砌石牆，已兴工将竣。莹拟通台各口，择其要者，如郡城之大港口、四草，嘉义之躔仔藔即树苓湖口，彰化之蕃仔挖、五■〈氵义〉港，淡水之中港、竹堑，皆于原设抱墩内添砌石壁各三十丈，为经久之策。

　　鸡笼险远，二沙湾一壁形势尚孤，拟更于三沙湾现驻屯丁处，增垒石壁以相应援。庶乎得力。

　　又省铸八千斤大抱，当置安平大港，而旧筑抱台薄小不能胜任，前与达镇、熊守勘议，必需别砌抱台承之。高以六尺为度，垛高三尺，长八丈，宽五丈，巾边皆实，亦已兴工。惟此事及全台石壁，工需数万，未敢遽请帑金。现且劝捐，未审能否集事？傥不足，再请动项，可冀稍轻也。

　　王提军忠荩老谋，人极可敬。昨来书以乡勇乌合，恐无纪律，议欲分交各营随同操演；所论诚当。但今雇募在口长驻防者二千六百馀人，又各庄自团练者又一万三千，为数实众。若皆配营操演，岁当费银十馀万，何能办此？况台营各兵，与民人素不相洽。若随营操演，难免细故口角，动即械斗；其祸甚烈。况台人勇悍好乱，所以尚易扑灭者，正为其乌合也。若入营操演，教以纪律，则营中所长，彼且有之，更习知营中虚实，异日不可复制矣。盖海滨犷悍之民，易动难静，一时得其力固易，事后弭其患甚难。不可不深长思也。昨覆书稍言其利害，而提军意未了然。反覆思之，惟有兵民分操，必不可以合练，亦第可就现募守口者令文武员弁就地教习，其各庄团练之众，仍令人自为之，庶乎其可。

　　夫战士得力，惟在统率者平时能得其心，临事能鼓其气。果见强敌而不走，守队伍而不乱，更能执戈矛以杀贼，此即百胜之师矣。何必尽如营中之所习哉？此议，达镇、熊守皆以为然。莹胸无适莫，见善必从，而不能权其可否。提军与莹素好无间，谅不疑其有他耳。因念台地情形，言者或见其一端，或得其形，似未必悉能深知远虑。以宪台廑注之切，自必欲得其真，而事绪多端，非一言可尽，谨就年来因事敷陈诸稿，摘录一册，恭呈披览。识虑浅薄，尚望诲所未逮。

　　莹二十年前于颠蹶之中，荷先尚书未识一面即加扬举，虽时乖福薄，不能仰副大贤之期，然知遇之感，没齿不忘；风义所垂，千秋为烈。忆己丑岁感怀杂咏，历叙生平，有句云：海外功名泡影如，群公网岂漏游鱼。然明未必都相识，犹有平原待荐书。盖纪见知事也。每念及，慷慨不已。兹蒙明谕，荐牍犹存，益觉泫然矣。莹不及事先尚书，今幸备员下吏，敢不竭其驽骀，以图报称乎！宪柬谨世藏之，无忘懿美。

姚波

覆曾方伯商运台米书（辛丑九月）

　　八月二十四日，奉七月十八日函示厦门失守，台地需饷必殷，商之中丞，拟拨银十万解台，并搭解五万买台米接济内地民食，洋面阻梗，省中乏员差委，议由台先代买米雇船陆续运省，仍派兵船护送到福州，即以饷银米价带回。且嘱以曹丞署鹿港办此。同日，奉中丞檄同前事，惟曹丞已赴淡水新任，正值夷船在鸡笼，我兵得有胜仗，吃紧之时，未便更易。正在饬行鹿港魏署丞筹办间，九月初三日又接八月初三日来函，以漳州缺食，嘱令凤山县办米运赴铜山。谨已聆悉。

　　窃思台地自七月二十日传闻厦门失守，全台震动，讹言一日数起，四处奸民皆有窃发之势，极力镇抚，筹拨兵勇赴各口添防，旬日后人心始定而经费支绌，府局仅存三月之需。业将筹办情形，于七月二十六日会禀两院移咨冰案，请筹拨饷银三十万，分起解台接济，亦以差委乏人，商请尊处遣明干佐杂二、三员，同丁忧之平和令陈文起过台差遣。由鹿港雇船专递，未知何日可达台端？兹知先蒙筹及台事，议拨饷银，仰见卓如先生同中丞远虑公诚，不忘海外苍生，感佩何极！中外一体，台饷之缺，省中筹之；福、漳二郡缺食，台地岂容坐视！惟未接尊函之先，鹿港厅按蚶江移奉制府饬行招商买米，赴台一概免配官榖，月来鹿港、五条港进口商船已数十号，每船买米一、二千石不等，计已不下数万。此后源源而来，似无须官为筹办。询诸郊商，言台地现在米价与泉郡不甚悬殊。惟台斛较大，又有载货来台免配官榖之利，故来者不催而至。若台地本无造船之商，亦无运米之商，所云郊商者，不出郊邑，收贮各路糖米，以待内地商船兑运而已。此坐贾，非行商也。故无肯以重赀至内者。如内商不至，则台商坐困，官亦无从著力也。

　　台湾所属澎湖一厅，本穷岛，不产五穀。其民皆仰食台郡。台湾一县附郭榖少赋重，亦仰食于南北两路。此一厅一县无可为者。兰、淡二厅，自给之外，稍有馀榖。兰之乌石港、淡之八里坌，皆出米，交福州商船运省。然每年二厅出米，亦不过十馀万。其米多可粜者，惟凤山、嘉义、彰化三县而已。凤山无大口，其东港、打鼓港仅容数百石之澎湖船，内地商船从无到者。米皆载至郡中，俟厦门商船夏至国赛港、冬至四草湖，以为出粜。今厦门阻兵，商船不至台郡者三月馀矣，台防同知若无配榖之船，凤山县又安从得船运米至漳？此南路不能办米之情形也。嘉、彰二邑，产米虽多，然二邑人民亦最繁庶，食之者众，又外贩纷来，故盖藏绝少。雨泽愆期，则米价腾贵，姦民即乘隙而起，所以称岩畺也。不知者则以为乐土矣。

　　道光三年，弟在忧中，为方守传穟上言台榖宜留有馀以防民变，赵文恪公深然之，乃定例商船贩台米有数，大船不得逾六百石，小船不得逾三百石，每月由口员呈报，遵循至今，而孙文靖初不解此，因京师乏米，遂致书英相国，言招商可採米数十万，以运天津。相国以闻。令文靖渡海办此，及大集商船至台，传见绅商，亲自奖劝，仅办十馀万，而民闻大譁，米价腾涌，匪徒已四出抢掠，其不为乱者几希！此道光三年事也。以文靖之才，当时犹有误者，习于所闻，未求其实故也。且海上风涛无定，即商造一船，亦合众力为之，复鸠众赀以载一船之米。盖自嘉庆末年至今，未有独出己赀付诸洪波一掷者。若官出数万金买米，一经失水，赔费维艰。或令鹿港劝谕泉商配分数船运省则可。然此非台地所能擅行也。

　　本年春夏间，台郡雨泽偶愆，幸祈祷有应，早收犹七分以上。乃自八月初十至十二日，颱风大作，晚禾略有损伤。台邑复缺雨，二十五、六、七、八等日，乡民日数百人，丧服钲鼓入城号呼，郡中文武设坛祈祷，今尚未得甘霖。夷警方殷，岂有南此（？）每一念之，悚惕终夜。所幸凤、嘉邻邑，可以中收，或不大害。惟既在商运以济泉州大军，不能更谋及福、漳二郡，奈何展转思之，近惟永凝、深沪间有遭风渔船至台郡者，其回桌向配澎湖或内地兵榖数十石，现嘱仝丞劝谕其船给照贩米至饲山，免配官榖，复饬淡水曹丞劝谕福州来船多载米石回省，第恐终无济事。所冀上游之米大至福州，潮州之米大至诏安、漳浦，斯为善耳。惟深谅之也。

　　台饷一事，实海外安危所繫。本以危邦，又值逆夷扰境，文武员弁防守乏人，无能赴省请领，惟恳阁下仍为筹拨，由省委解或即用分台差委之员，护以武弁，即可出五虎门，径至八里坌矣。闻省中硝磺存贮无多，台地自当另筹，不敢以请，谨如尊教。

姚波

复泉州守书（辛丑十月）

　　承惠书，台湾破获夷囚，大府意令解至内地，以厦门鼓浪屿尚未收复，欲示德于夷帅，亦一策也。窃思此事若出自英夷则可，盖以百馀囚人易回鼓浪屿，无损兵威，复可布德，计诚无善于此者。今夷初无此意，方且大肆鸱张，既据厦门，旋夺定海，又寇乍浦，所至残破，其势甚锐，而志益骄。藐视中国甚矣。彼方以厦门为囊中物，据之以通浙、粤之咽喉，安肯以百馀被获不甚爱惜之人，遽弃其胜算哉？为此谋者，徒出我之私计，希冀为之。设夷挟其狡许之威，阳许还我厦门，及囚人既得，仍逗遛不去，或巧易他词，复夺厦门，又将何以处之？且夷囚亦安能解至内地乎？台湾内渡三口，厦门已失，不必言矣；闻泉州之蚶江、福州之五虎门，皆有夷舟停泊。台湾起解夷囚，人至百馀，事难秘密，必有姦民往告。夷囚及口，徒为所劫耳。何能至泉州、福州，待我之求耶？鄙见以为此计殊不可行。幸转陈于大府，事势如此，非敢方命也。

　　·覆怡制军言夷事书（壬寅五月二十三日）

　　逆夷犯顺，于今三载，恶贯满盈，神人共愤。职道未娴军旅，勉力从戎，幸而夷舟数次犯台，或破、或走，台守常坚。圣训宪猷，指示机宜，未致贻误，乃荷天恩叠被，迥异恒常，鬼耐之馀，益增惶悚。所有办理情形，具详公牍，谅邀垂鑑。昨又奉旨，复讯夷供，已连日督同府厅再加研讯，具得其情。谨会达镇军，据实复奏，并绘图具说进呈。

　　窃意夷虽强，本亦乌合，各岛黑夷；而来与我争利者，红、白夷也。其人少，每船仅数十人，馀皆黑夷，愚蠢无知。惟仰食于红、白夷，工赀口粮所需甚钜。今闭市久，夷之钱粮无出，其所丧失亦复不少。夷以货财为命，两年以来，货皆贱价私售，折耗赀本不可胜纪。情势亦必中绌。则求通市之心，自必益亟。特狡诈性成，乃更扬为大言，云复以大兵前来，水陆并进，胁令闽人在番地贸易者，为之致书厦门郊行以给我，复择富饶之区，沿途骚扰以胁我。凡此，无非急求所欲耳。

　　且闻夷人孟加刺地方，屡为东印度国所败，虏其将士妇女千馀，夷必回兵往救。若我更坚持三月，夷将内溃。惟诸将屡经挫衄之后，憷于夷之威诈，未知能及此否？台湾前获夷犯，已遵旨分别留禁正法。泉州府沉守两次来书，深以逆夷性好报复为言。尝熟思之，夷性畏强欺弱，我擒其人，久而不杀，彼以我为惧彼，是明示之弱也。沉守又以舟山、厦门失守为夷人报复之证。试思夷初至舟山，非有所仇也。近至上海，又岂有仇乎？逆夷垂涎台湾已久，即不杀夷囚，彼亦可以破舟丧赀索偿于我，前所斩溺之夷，无不可为报复之词也。不杀徒自示弱，杀之犹可壮我士卒之气。惟当安抚人心，益修守备，严捕奸民，尽心力而无懈耳。两军对垒，势必交锋，非我杀贼，即贼杀我，乃先存畏彼报复之见，何以鼓励士卒乎？愚昧之见，伏乞训示。

姚波

覆福州史太守书（壬寅七月初八日）

　　第五载台洋，内抚不靖之姦民，外御频来之夷寇，力小任重，日夕惴惴，寝馈不遑情事，想邀澄鑑。昨与达镇军遵旨将年来所获夷囚，除头目留禁外，悉斩之。台人素憷于泉厦郊商之言，颇怀畏惧。及见夷屡次被创，胆气稍壮，至目睹夷人讯供临斩时觳觫情形，转甚于台地强悍之逆犯，士卒胆气益张，而畏事者犹津津以报复为疑，殊不知夷性畏强欺弱，彼见我久擒其人不杀，以为畏彼，是更示之弱也。即使大队复来，仍是平日垂涎之素志耳。论者每谓宁波之失，由裕督师之剥皮逞忿；厦门之失，由陈守备之箭射夷酋。恐非衷论也。

　　当日舟山初失，孰为启之？近时上海之警，又孰仇之？彼苟有所欲，则竟至耳。至则不善，惟有交锋。岂能惧其报复？台湾先后两破其舟，死及囚者不下千人，丧失赀财甚钜，彼欲甘心于我久矣。岂待戮其人乎？不然，屡至台胡为者？泉厦之人闻台湾大戮夷囚，议必纷纷。傥大宪言及，尚望代达鄙意，以释群疑。幸甚。昨讯夷供，略得其情，已同镇军据实入奏。今录图说呈览，魑魅技俩，莫逃明鑑矣。

姚波

再复怡制军言夷事书（壬寅八月初八日）

　　五月二十三日，肃禀具陈近日夷情及分别斩决留禁夷酋之意，未审已邀钧鑑否？七月十八日，奉到五月十二日赐函，蒙以职道倖晋头衔，渥承奖励，抚躬循省，实切悚惶。职道才识庸愚，猥当海外重任，实切冰兢，夷务数次微劳，无非仰禀宪谟，恪遵圣训，幸乃无误事机。何敢谓办有成效？即蠡测管窥，是否不谬，尚有待于圣主及宪台明示，未敢自信，稍懈严防。窃闻逆夷北上，复分扰江南。以久不习兵戎之地，忽见夹板豕突而来，复有在地姦民为其区画，镇江之失，江宁之困，无怪其然。闻当事诸公，有暂事羁縻，请圣明速决大计之奏。虽云急迫万分，何遂至是？又闻广东有言：英夷国已空虚，群夷不服所为，颇多兴怨，似有内溃之形。乃转掠商艘，以助其势。外益夸张，内实急迫。米利坚亦谓天朝不可堕其术中。此言似又与职道前月所陈，不无吻合。若我但严守口岸，不与海上争锋，内查奸民诛之，不事姑息，再持数月，夷将自溃，不审朝内诸公如何赞襄纶綍？翘首天南，疢如疾首矣。

　　频岁以来，各省军需甚钜，大农筹计维艰，蕞尔台湾，亦已费四十万。昨因支用将竭，不得已由台径请，仰蒙圣明俞淮赏给五十万，此诚海外苍生之庆。闻广东已拨解二十万到省，今熊守委员由八里坌内渡请领。职道亦备具公牍，伏乞宪台饬福藩司迅为拨给，派文武干员由五虎门东渡。若能于二十万之外，更有拨到之款，即多予解台，免海上屡次往返，则更善矣。