大唐贤相姚崇（二）

安徽宿松姚氏

      

为政以公而“耸廉勤之节”的吏治思想

作者 大唐游客http://blog.sina.com.cn/s/blog_4aaf3cfa010005z4.html
      
      姚崇生活在一个唐王朝上升阶段的时代。作为封建社会的士大夫，长期受儒家一些进步思想的熏陶。刚刚过去的唐太宗以贞观之治遗留下了治世的楷模。姚崇经历过人所称道的高宗永徽之治，又亲身参与了武则天的文治武功，还体验了中宗腐败政治给国家带来的巨大灾难。他以儒家经世济民思想为己任，以一个政治家的敏锐眼光，总结了历史的经验和教训，提出了他的吏治思想。这集中反映在姚崇于开元二年（714）撰写的《持秤诫》、《弹琴诫》、《持镜诫》、《辞金诫》、《冰壶诫》（合称“五诫”）中。
   《五诫》主要内容有：（一）强调“为政以公”的吏治思想。姚崇主张为政者要象持称一样，“志守公平，体兼正直”，“称物平施，为政以公，毫厘不差，轻重必得。”“存信去诈，以公灭私。”只有这样，才会“心苟至公，人将大同。心能执一。政乃无失。”也就是我们今天所呼唤的中华民族传统美德——“公平、公正、诚信”原则。当然，姚崇提倡的“为政以公”有其特定的时代内容，同我们今天倡导的不尽完全相同。

    （二）倡导官员的勤政。姚崇当时批评了“凡今之人，鲜务为德。纷纶谄媚，汩没忠直”，即为官者无所作为，唯知巴结讨好上司的不正之风，提出要学习“古之君子，策名委质，翼翼小心，乾乾终日”的精神，为官者“刑不可滥，政不可贼。”只有勤政为民，才能作到“如镜之明，断可以平；如镜之洁，断可以决。”这在今天提倡“以德治国”时颇有教育意义。

    （三）倡导“廉慎”作风。姚崇批评中宗以来“凡今之人，就列称臣。当官以害剥为务，在上以财贿为亲”的腐败风气，要求为官者要象盛冰的玉壶一样，冰清玉洁；要象子罕（春秋时宋人）辞玉、杨震（东汉太尉）辞金一样，洁身自好。谆谆告诫为官者，“尔以金玉为宝，吾以廉慎为师。尔以夜昏可纳，吾将暗室不欺。”只有自觉抵制“金玉”的诱惑，才能避免“象之有齿，以焚其身；鱼之贪铒，必曝其鳞”。因此“当官明白者”，“固当耸廉勤之节，塞贪竞之门。”自觉地做到“请谒者咸息，苞苴者必辞”。

    （四）注重治国中的“教化”作用。提出当政者要象弹琴一样，“君子抚之，以和人心”，“乐导至化，声感人情”，达到“身不下堂，不言而理”的效果。还提出“善为国者如弹琴。宫君商臣，则治国之道。大急小缓，岂安人之心。”同时指出要根据实际“改张逾于立法”，即及时调整政策法令。

    （五）强调为政者要以身作则。姚崇说：“法者，天下公器；官者，庶人之师。其身既正，不令而行。在下无怨，唯上之平。故曰：上之所仰，人之所向。我之所教，人之其效。”提出做一个好的官员，要“凡所从政，当须正己。诫往修来，慎终如始。”（以上见《全唐文》卷二○六）

    姚崇的吏治思想影响了当时的皇帝和各级官员。唐玄宗和姚崇身体力行，开元之初基本上扭转了中宗以来的不良风气，为社会、经济的发展奠定了良好的基础。。今天，当人们读到姚崇的《五诫》时，还无不为文中的浩然正气、高风亮节、博大胸怀、精辟见解所折服！